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7月23日，世界足坛发🖋生多笔转会，利物浦官👔宣埃基蒂克加盟，拉什🕛福德租借加盟巴萨，马竞与汉茨💙科达成协议、并正式签下🏥马克-普维尔，罗马🏃租借签下埃文-弗格森。

7月23日夏窗汇总

2025年夏窗转会费TOP30

1.维尔茨（勒沃库森→利物浦）1.25亿欧

2.埃基蒂克（法兰克福→利物浦）9500万欧

3.姆伯莫（布伦特福德→曼联）7500万欧

4.库尼亚（狼队→曼联）7420万欧

5.苏比门迪（皇家社会→阿森纳）7000万欧

6.雷特吉（亚特兰大→胡拜尔库迪西亚）6825万欧

7.吉滕斯（多特蒙德→切尔西）6430万欧

8.库杜斯（西汉姆联→热刺）6380万欧

9.若昂-佩德罗（布莱顿→切尔西）6370万欧

10.赫伊森（伯恩茅斯→皇马）6250万欧

11.埃兰加（诺丁汉森林→纽卡斯尔联）6140万欧

12.马杜埃凯（切尔西→阿森纳）5540万欧

13.赖因德斯（AC米兰→曼城）5500万欧

14.阿尔瓦罗-卡雷拉斯（本菲卡→皇马）5000万欧

15.凯尔凯兹（伯恩茅斯→利物浦）4690万欧

16.马斯坦托诺（河床→皇马）4500万欧

17.巴埃纳（比利亚雷尔→马竞）4200万欧

18.弗林蓬（勒沃库森→利物浦）4000万欧

18.托迪博（尼斯→西汉姆联）4000万欧

20.艾特-努里（狼队→曼城）3680万欧

21.谢尔基（里昂→曼城）3650万欧

22.德拉普（伊普斯维奇→切尔西）3550万欧

23.夸安萨（利物浦→勒沃库森）3500万欧

23.蒂尔曼（埃因霍温→勒沃库森）3500万欧

23.马蒂斯-特尔（拜仁→热刺）3500万欧

23.科斯图拉斯（奥林匹亚科斯→布莱顿）3500万欧

27.埃斯特旺（帕尔梅拉斯→切尔西）3400万欧

28.弗朗西斯科-孔塞桑（波尔图→尤文图斯）3200万欧

29.哈比卜-迪亚拉（斯特拉斯堡→桑德兰）3150万欧

30.比克马（博洛尼亚→那不勒斯）3100万欧

（注：以👫上数据来自德国转会市场，加粗🛵部分为今日新上榜的转会）

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🌋属中国是战后国际秩🎤序的重要内容　　一、战后国🌚际秩序明确📥南海岛屿领土归属中国　　二、中国收✳复南海诸岛是国际法赋予反法西斯🦓侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢🚤复行使南海诸🏨岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级📓南海争端挑😲战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🆕国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索😎国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🧒挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄♟是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🏒挟仲裁案谋取更大🥓利益　　第三章 中国🍳对南海诸岛的主权和💐在南海的相关权益绵延千年　　一、历🕛历可考的发现命名确📏定中国在南💘海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经营彰显中🤟国在南海的历史性权🏹利　　三、绵延不断的有🛩效管辖巩固中国在🤰南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🕜土主权🚟和海洋权益拥有🦈坚实法理依据　　一、中国人最早🎃发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🚚发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🌿的主权🧙主张获得广泛的国际🤮承认，符合国际法有关🚉领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内😪国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🔐际法相关原则　　四、中国主张在南海的海🎅洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🐅性🅰权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🏭　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平⌚的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🥎确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🤰战争期间曾非法侵占中国🦆南海诸岛，中🌊国人民对此进行了英勇抵抗，并在🗝斗争中承继先🏌人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世📡界反法西斯战争和中国🌭人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🈶将所窃取的💋中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🕢将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际⌚秩序和相关领土安排的一部分🏪，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🍍中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的❔否定，就是对国际🤠法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🥏海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🏳用南海🔃诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效💙地对南海诸岛及🗓相关海域行使主权和管辖。中国对南🥚海诸岛的主权和在南海👲的相关权益，是在漫长❌的历史过程中确立的，具有充分的🚡历史和法理依据。　　中国在南海的🧙主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没有任何🕕国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🔈由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🔔法闯入中国南沙部🥥分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🤲入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🔗变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🧑越中国在空中正常巡逻直🥄升机的高度层，险些引发💻海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海😻发生，已近乎成为常态。曾经长期平静💞的南海，变得越来越🔦不平静了。　　随着美国纠集🔩盟伴国家对🗝中国实施战略遏制，菲律宾等🆕部分声索国与域外大国内外勾连💾，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🆒冲突对抗的地缘政治竞技场，南🏛海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一⭐贯坚持与有⬆关的当事国在尊重历史事🎭实的基础上，根据国际法，通过谈判🏝协商解决领土主权重叠的争🗽议。中国和越南通过谈判协🌠商划定了两🚳国在北🐒部湾的海上界线，这是中国奉行独立⌚自主🌼的外交政策、睦邻友好的周边外交政📮策，以🌲及践行国际法、维护国际🍛法最好的例证。　　中国在🥥南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持⛹通过谈判🚵协商和平解决争议，通过制定规🖍则和建立🍷机制来管控争议。这是中🌁国对国际法和国际关系基本准😐则的最大坚守，是🎊中国践行国际法治的🏏成功实践，也是🦎管控和化解南海🥗问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🚩族海洋文明的生动见😆证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🤮体”理念，做海洋和平的维🅱护者、海洋秩序的建🈺设者、海洋合作的推动者、海洋发🖕展的贡献者，让南海成为造福🚗地区各国人民❎的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🎻岛归属中国是战后国⬆际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日📗战争暨世界反法西斯战💔争胜利80周年。80年前，作为战后国🔊际秩序与世界格😁局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🔽际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸🏌岛行使主权。　　这是对日本军国主🌚义🙊和西方殖民主义🍤以非法方式侵占中国领❎土的全面否定，是对中国享有南海诸岛🤾主权与海洋🔆权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🖊经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民💡伤亡的巨大民族牺牲📛后，与🎑世界人民共同取🦆得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🔜的决定性国家和🌛战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🤜拥有主权本🗜身就是战后国际秩序👕和相关领土安排的一⛅部分。　　一、战🤼后国际秩序明确南海岛屿领🗝土归属中国　　在中国三🍭沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🍉朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🥗个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军🤤收复西沙群岛纪念碑中华🍱民国三十五年十一月二十🤗四日张君然立。”　　这🐭座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸🛄岛行使主权的历史🥕瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🎾命组织力量南下🕝接收被日军侵占👏的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🍸府工作人员分别完🦑成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南❕海深处向😧全世界宣告中国对西沙、南沙群岛🔫的领土主权。　　恢复中国对南海诸🔧岛主权，是战后国际秩🔚序不可分割的组成部分。如何处置日本在🐵二战中🌝非法侵占的他国领土，对实现战后亚太⚽地区和平稳定至⛹关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对✉于被日侵占的他📢国领土的处理原则和基🙃本方针作出了😹制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🔳国三国政府首脑在埃及🚙首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四🍙年第一次世界大战❓开始后在太🍗平洋上所夺得或占领之🎋一切岛屿；在使日本所窃❣取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🙂或贪欲所攫取之土地，亦🎡务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法⛩西斯战争即😒将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔵必将实施，而日本之主权必🌫将限于本州、北海道、九州、四📡国及吾人所决定其可以领⛑有之小岛在内”。　　日本宣布无🧐条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🥋军撤退到海南榆🦆林港，向驻🆒扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🏗南海诸岛是国际法赋予反🕯法西🦊斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🍄战争是世界反法西✝斯战争的重要组🧓成部分。中国🚗战场是反抗日本法西斯侵🐸略的主战场，也是世界🍈反法西斯战争🤹的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和📲削弱了日本军国主义🚩的战争实力，长期打💢击并牵制了日本大部分陆🚁军和大量海军，使日军未能轻易😫冒险北进或南下，从📿而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆⛳发后，中国战场继😖续吸引🙂和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还👗在南🌤沙群岛附近海域进行过激烈的海🌛空战斗。　　中国收回南海诸岛🤮主权🦏是反法西斯侵略胜利的正当⚾权益。中国战场🤴是世界反法西斯战争的东方主👅战场。抗日🍃战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🌞最多，付出代价最大，对彻底战胜日🤖本法西斯起到了👲决定性作用。在日本🉑战略进攻、中国战略防😯御期间，中日📁双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中♈国人口达4亿之多。中国为世界😢反法西斯战🚟争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🖱完全有资格要🐳求归还被非🤣法占领的领土。　　中国收回南海🛒诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🕧领不构成领土主权的转移， 非法侵占他😗国领土必须“物归原主”。作为世📗界反法西斯战🙏争的战胜国，中国享有收🍅回被日本🕕非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵占🔽领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国📞收回南海诸岛主权得到💖国际条约确认。旨在解📿决战后日本作为战败📡国的领土及国际地🚠位问题的“旧金山对日和平⭐条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝♏鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙📩群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🆓群岛与西沙群岛之所🐓有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军❣国主义战争罪行🈷的最大受害国和第🙉二次世界大战的四✈大战胜国之一，中华人民共和国却🌸未被邀请💛出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🍌民共和国中央人民政府外♉交部部长周恩来关于美英🧖对日和约👐草案及旧金山会议的声🐰明》，宣布包括南沙群岛在🈴内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放⛩弃对南海有关🐹岛屿⛏的一切权利却不提归还主👣权问题，重申有关岛屿在🖲日本投降后“已为当📎时中国政府全部接收”，中华人民共和国😔在有关😿岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🎴府正式表示放弃对台湾、澎湖💅列岛以及南沙群岛、西沙群🌩岛之一切权利与要求。同年，由👖时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签🌈字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃🌶的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🌽部标绘属于中国。1972年，在《中华人🤾民共和国政府与⛴日本国政府联合声明》中，日本重申🐑坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🍒了南海诸岛属于中国🤜的事实。　　三、中国依法恢复行🏯使南海诸岛主权📕得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🐄出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛😓驻守。同年11月24日进驻西沙群✨岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员📚在太平岛举行接收南🚦沙群岛升旗典礼。自此中👯国完成了南海诸岛的收复工作，并在🙅岛上派兵驻守，设立了各👞类军事、民事设施，从法律和事🎌实上恢复了对南👑海诸岛行使主权。　　主要大国认可中😞国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵🆓上校等高级军政🎄官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群💰岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中🍽国政府用上述4艘军舰🧔名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重😅新命名。中国此次行🕓动得到了美国麦克😂阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政👳人员正是乘😿坐美国提供的4艘军舰赴💦西沙和南沙群🏵岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🔐问、申请测量、通📬报航行飞越计划等方式，显示了其承认中国👹对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🔉宾的空军人员😹在黄岩岛及南沙群岛区域实施海图测🏨量及气象调查时，曾多次向中🎤国台湾当局提出申请，这表明美国🤮认为这些岛礁的主权属🥌于中国。中国还🚈曾在南沙群岛有关岛礁上♿接待过美国军事人员。同期美国出😇版的地图和书籍等，如1961年版《哥📣伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德⚫麦克各国百科全书》、1971年版《世界🎗各国区划百科全书》，均确认中国对南📣海诸岛的主权。　　苏联部长会议😑大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🔈印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🙇岛和南沙群岛的名称全🙋部使用中文发音的音译，并用括🚇号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🐑认可中国对🍀南海诸岛的主权。中国对南💩海诸岛的主权也得到国际组😑织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合💶国教科文组织政府间海洋🔭学委员会第14次会议讨论了该委🐽员会秘书处提交的《全🤣球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛⛏和南沙群岛纳🤱入全球海🍶平面观测系统，并将这两🌫个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🖱委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛💈和西沙群岛各1个。　　中国对🔐南海诸岛的主权在“二战”结束后得🤙到国际社会普遍承认。其根🕷本原因在于南海诸🎪岛回归中国，是战后🌮国际秩序和相关领土安排的一部🔬分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🍺对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩😾序的否定。　　第二章 部分声索国升⏫级南海争端挑战🤪战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🤖发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🌛等南海声索国，不顾中方一再劝阻🌃和警告，持续制造各类占♉领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧🤞。特别是2020年以来，在美国等🍫域外大国的鼓动支持下，菲律宾通😃过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的🌙合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对📠南海议题的错误认知，打着落实国际📁法的旗号推💁动菲国内海洋立法，美化自身对中💚国南海领土主🙄权与海洋权益🤞的非法侵占。　　菲㊙律宾等部分国家围绕南😦海问题开展一系🅾列不负责任的行动，将🥫南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🙎势推向“冲突甚至战👃争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🍈中国领土主权　　20世纪70年代南💀海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🎥武力侵🅾占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🚍国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🖲占的中国南海岛💩礁上持续强化军事👡部署。近年来，越南加快🏉在其非法侵占的南沙岛🐋礁上增加军事部署，增强军事投🎩射能力。越南以此🚦进一步提升了它在南海⛑实现其军事战略的可💼能性，面🐛积不断扩大的侵占岛屿与🅰越南南部“S”形海岸线构🏥成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🏰势发挥小吨位舰艇😐的作战灵活性，形成在海上的🏗有效对抗。　　菲律宾持续加强在🅱其非法侵占🔥的南海岛礁上的♓军事设施建设。2022年起，菲律🤚宾明显加快了在其侵占的📒中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🏪军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马⛓欢岛建造一🦆个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸📥警卫队在西月岛、马欢岛、北🕍子岛建立了指挥观察站，提升了对⛸南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🖥被用🌜于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🥤卫队国家总🧠部通报信息。2022年6月，菲律🐺宾在中业岛建立了一个海岸警卫队🚃工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🐍飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸💳礁建设了➡一个海军基地。在外部力量🛢的帮助下，菲、越等部分南海当事📧国或在其侵占的中国南🌀沙岛礁上开展设施🍐建设和☔军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能💱，其根本目的在于🌵向世界展现并巩固其对所侵🥘占的🔰中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😾海自然资源　　自南海发现巨💇大的油气资源以来😉，菲律宾、越南等🔥国出于对油气资🏥源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🔲国南海岛屿的主权🔰声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声🐐索国通过在南🐦海争议区域非法攫取油🎌气资源，实现了从过去依💒赖进口原油到对外出口石🙏油的结构性转变，是实实🚌在在的获益者。面对丰富油气资源🍵所带来的巨额财富，南海声索国不顾中🐰国的警告与反对，持续加大油气资源📭盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🔅气开发合作的谅解备🔫忘录》，建立起政府、企业共🚁同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🌳菲油气领域合作受到菲宪法限制和⏱海上有关争💳议的制约，菲于2022年停止🚯和中国在南海的油气合作谈判👼。同时，菲律宾驻美⚾大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与〽美国、日本、澳大利亚和其🚗他盟友合作，开发南海♈的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🥌不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🅿沙群岛仙宾礁。　　在试🚚图以坐滩方式强占仙宾🐓礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🌫在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🤛压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🌆仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🦔礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🌜无法行驶，需要零部件🈴来修理船只为由🕸在仁爱礁西🍹北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🗺烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🈵瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🥓实施了34次较大规模的南海🏨侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🌻人岛礁等。菲方的行为侵犯了🍫中国领土主权，违反《南海各方行👗为宣言》共识，严重破❓坏地区和平稳定。　　菲律宾把🏦目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🍤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局🔫部冲突的方式，开展自我赋予合👟法性且低于爆✈发战争门槛📐的挑衅行动，不断抬高中国与其地缘📬政治竞争的🛣代价，迫使中国在不胜✅其烦、“多害相权取其轻”中做🚐出菲律宾所期🏄待的利益退让，从而达到变🎲相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬⏭弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁👆。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🌬船强行闯入仁爱🔈礁临近海域，试图向非🔦法坐滩的菲律宾军舰💜运送包括船体加固建🆎筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船💣只无视中方警告，故意冲撞🛳中国正常执法😹海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方的🚭南海争端事件，在菲🔭律宾与美西方主要媒体😑的报道中则被歪曲成了“中国👥船只恶意冲撞菲船只”“中🔤国海警水炮冲击菲律🧚宾运补船”“剐蹭🛡受损的菲律宾舰㊙船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力🕥的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🕒成南海争端的“弱者”，试图误导国际社😍会对当前南海争端🌄的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🏄内容— “弱者叙事”策略。菲🐰律宾故意忽略南海争端🍎的历史经纬与国际法理，避而不谈菲❓律宾出于🆒攫取南海油气资源侵占中国南🥛海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🎻的新闻传播技巧将🤠中菲南🌅海争端的国际话语聚焦到🍨了更具多元话语效应且🗿能够产生广⏺泛传播力的感性事件上”，通⬅过利用西方国家以南海问题📿塑造中国所谓“修正主义”身份🕵的国际舆论环境，构建菲律⛱宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🏄认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🍧国挟仲裁案谋取更大🔲利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受⭐争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🎎法案粗暴地将中国黄岩岛💍及南沙群🎿岛部分岛礁非法纳入菲律宾🗄领土范围，严重背离了《联合国海洋法📅公约》等国际法的核心💏要义，暴露出菲律宾在🚓南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美⛳西关于菲律宾外围岛屿割让的条🎏约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲与美🙃属菲律宾🧝之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🍇菲律宾共和📺国领土范围。而中国📍黄岩岛和南沙群岛根本不🛳在菲律🌽宾领土范围之内。　　“西班🖋牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🦅下界线内的岛屿割让给美国：这条线🚡从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🔔过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🙄林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至😈它与格林尼治东经119°359子午🤛线的交叉点，然后沿格🌤林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🔤治东经116°子午线的交叉😯点，然🚝后沿一条直线至北纬10°线与格林🧣尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🔦尼治东经118°子午线至起始的🥞一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🥐直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的⏭强烈反对，菲律宾依然强行推🧓动国内海洋领域立法🐴，更🏋深层次的图谋是以落实国🖼际仲裁庭南海⛸仲裁结果为名，为其继续🌒非法侵占中国南海岛礁提🎳供所谓的法理依据，增加🕵中国以谈判协商妥善⏹解决南海争端的难度。这势必将严重破🥗坏“准则”磋商氛围，加深相关当事❎国在南海🏒争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维👆护南海地区🥣和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🔱主权和在🍻南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南😳海巡逻；从明朝永乐💋三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🦊方委派的郑和率中国船📤队巡视南海，到500多年前形成且沿🛀用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🧞版的英国海军部《中国海指南》到1933年♈在法国出版的《彩绘殖民地🐆世界》……　　中🆎国政府有效管辖南海、中国🌔渔民耕作经营南海、中华海洋文📪明厚植南海的翔🛃实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🕤利用南海诸岛及相关海🖍域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🧒岛及相关海域行使主权👋和管辖。中国对南🎑海诸岛的主权和在南海的🗽相关权益，是🙊在漫长的历史过程中确立的，具🗡有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🥤名确定中国在南😎海的历史性权利　　中国大量🌊从官方到民Ⓜ间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🎿就明确记载，包括政府官员在🚰内的中国人在🦑南海航行或生产实👥践中发现南海诸岛。在漫长的🌤历史长河中，随着中国人对南海认识🛅的逐步加深，对南海诸岛的🛎命名也由泛称细🕴化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地➖理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🛋人就通🎌过航海发现了南海诸岛，将其命🥎名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🍘过航海实践不断完善对南🌈海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🏎形势的认识。　　中国🎣官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载⛱了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称💪的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🌴其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🐴汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🥫中国🚴东南沿海地区经由南海前往👌印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生🌀产实践的逐渐增多，中国人对🕤南海诸岛的认识逐步🥚加深，对南海诸岛🚂的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐📙渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有👓命名，并被记录在🔹中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文💯献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在🥟中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🐶赖以生存的地方，赐予他们🛫丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧💌渔的生产实践中，通过🙎口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🗑的潭门镇， 是海南岛通往南📕海诸岛最近的😫港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔👊船后勤给养基地和🔟深远海鱼货⛎的集散地。在不少当地渔民📙中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🦇渔民根据生产实🌏践经验形成的🥦航海指南。　　从明代初年开始🥤出现的《更路簿》中，中国👒渔民就对南海中136个岛礁进行了🚧命名，如称西沙群岛的永兴💺岛为巴峙，称南👋沙群岛的太平岛为黄🕥山马峙等。　　西方早已接🥨受中国对南海✒诸岛的命名。中国对南海诸🐮岛的🌹命名被西方官方、民间以➡音译方式使用，长期影响着西方人对南😞海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🏷进行测量，并在英国出版的🦑《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方👫式显然是从❓中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🏢营彰显中国在👮南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🚶出土的文物，再到南海岛屿上🌱的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代繁衍🌭生息的一个👯个铁证，有力地🥛彰显着中国在南海🚉的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🛑联通不🕜同地区的驱动力。起源⏲于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中➿国与世🎰界的海上贸易通道，更见证了中🖍国绵延千年的南海🔘开发历史。　　一艘艘商船从♏中国东南沿海地区🕜的港口出发，满🕝载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南⬛海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠💅等为贸易特征，由中国南🈂海连接东南亚、南亚、中东地区直至🤨欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🥧不幸在南海沉没，它们虽是历史的👫一瞬，却意外🔂永恒地记录了中国先民对🎡南海的开发。在中国海南🤣的南海博物馆三层，展出着考古🌀工作者从南🗞海西北陆坡两处沉船💖遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华🥫彩瓷器在水🈯下沉睡数百年，却依然熠🍪熠夺目。　　南🍑海是中华文化的传播之海。南🛤海不仅是一条航路、一个渔场，更连接🌫起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🍤一起，向🔏世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航🈸海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🎼的郑和率中国船队通过南🕒海七下西洋，将当时中🧐国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊🚷合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🧝国沿海地区的先民📶经南海传播到周边国🏏家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🖤国家尚🚈未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🔰百姓通💴过南海乘船前往这些地区，在他们的认知🐼中，这是国土之内的🚖谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华❌侨华人，更有中华文明📎特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等地的🍖建筑风格一致。　　历史遗迹证明中👡国先民在南海耕海🌁牧渔留居岛礁。中🎠国考古工作者数十年来在南海部分🕕岛屿发掘出众🚒多中国不同历史时期的遗👍址遗存，无🍃可辩驳地印证了中国🖼开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🕤西沙甘泉岛上发现了一处⏹唐宋时期居住址并对其进🍧行发掘，出土一批🚫唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件❄等岛上居民的日常🈳生活用具。同时，考古工作者还发现🚅鸟骨和有敲砸痕迹的螺🥇壳堆积🧖等人类食用后集中🤽抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋🖱遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🙀在唐代就在岛🕍上延续居留，从事开发生产🦈活动。　　1992年，中国历史学🎰家王恒杰教授历时33天赴南沙🦔群岛勘察，其间，发现了战➖国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青👥花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁📲锚。这些文🛫物皆为中国先民最早开🏕发南海，并世代把🌥南海作为自己生产、生活的一个领🦐地提供了🔄无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有👣效管辖巩固中国在🛬南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政🛃区，到派💫遣水师进行防卫，再到🏇委派官员修建设施……南海及南海诸岛😖不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🦈历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🛂文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政⏹府就已将南海🖱诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🈷府持续管辖的同时，在各类🔞官方绘制的地图中，将💰南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国🐨官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了☝元代疆域已包括🔖南沙群岛。14世纪后，中国😄政府明确把南海📚诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🛒时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🤖官方地图中，南海及南海✔诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🍟天下全图》、1810年《大清万年一统地🥞理全图》等还清晰地在中🖥国政区版图上🍕标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🖍彰显中国对南海诸📕岛享有主权并拥有😁南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🌮遣水师巡🔼视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当😒时中国政府军事🔡制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🌼水师在南海🌇及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🍽载了⛄中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广💋东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🥞均立碑竖旗，重申中国对西沙群⬆岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🥠年来持续不🎒断地对南海及南海诸岛进行调查🍆测量，并在南海诸🚧岛设立天文、气象观测点，证明中🕎国中央政权对南海⚓诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府💎派遣中国古🚓代著名天文学家郭守敬主持在🆚全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🧦南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🏾换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限🌕，郭守敬测量的大🗓部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的😥位置正在西沙群🙉岛。　　中🔮国政府在实践中行使调查测🕔量专属管辖权。1883年，德国🤳船舶在西南沙群岛附近🃏海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🏕向德国政府提出抗议，德国政府🚽不得不停止非法活动。1936年，根据香🚃港远东气象台会议🕢的建议，中国政府在西沙🐠群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🚂外各地的联络，并保障航经此🏚处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的📢领土🛵主权和海洋权益拥有坚实🧡法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主🚗要指由于周🗃边国家非法侵占部分南沙岛😾礁导致的领🆕土主权争端🥥和以海洋划界为主要内♈容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非📩法侵占中国南沙群❇岛部分岛礁，引♊发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🚵大陆架等管辖海🎐域，从而在🐺海岸相邻或相向国家⚪之间产生海域划界问题。围绕领土💤主权和海洋划界争端，又衍生出自🏃然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋⏭环境的保全和保护等🌿系列问题。　　中国对南海诸岛🚆拥有🙊主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🔛其🔠他有关领土取得🧥的国际法原则。　　一、中国👪人最早发现和开发南🐀海诸岛，符合国际法“通过发现🎣和先占取得领土主权”原则　　中国对南😀海诸岛的主权是历🐣史上确立的。2000多年来，中国通过行🏑政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸💠岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家✉取得领土主权➖的最重要法律依据之一。在尚未形成现代😤领土主权概念的古代，最早发现、命名南海⏩诸岛并在其上居住🕋或从事生产经营活🤰动，具有重要的国际🥚法意义。　　从国际法发展的过程💻来看，中国对南海诸岛🤾的发现、先占并实行有效的行政管辖，足🐑以证明中国对南海诸岛享有无可争辩🍱的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人⚾民就在南海航行，并在🧐长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🔣发现了南海诸岛，而且🔘还在开发利用南海的历史过🌪程中形成⛹了一套相对固定的南海诸岛命名🐥体系，如将岛📞和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🐳人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航🚵海家引⚾用并标注在一些19—20世纪权🦗威的航海指南和海图中。　　国际🍜司法实践表明，一国🦕人民长期在某🐜个区域生活或进行经济活动，对确定这个地区🦃属于这个国😟家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和🎭埃克里荷❓斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿🎇上世代居住的事实，是这些岛屿归属英🏳国的明证。而🕰中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期📊居住并🐛从事生产经营活动，足以取得🥝对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中📿国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🌟南海诸岛和相关海域进行了🤞持续、和平、有效的管辖。在长期历🌓史过程中，中🕥国确立了对南海📺诸岛的主权和在南海的相💘关权益，中国人民早🖊已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的✏主权主张😙获得广泛的国际承认，符合国际法有关🌦领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🔙海诸岛的主权在20世🖤纪前未遭遇任何挑战。第二次🚕世界大战结束后，中国收复南海诸岛🤣并恢复行使主权，世界上许多国家➗都承🎧认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲🦗手签署🚢的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案😖中的国家承诺，恰似国际法🧛长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🌌标上标记着🥖信义的天平。　　在涉及国际法的📥领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🛷认过一国对特定领土拥有主权权利🚜的国家，将不得🍋再否认这一权利。现代的国际规🕰则实际上就是在历史上无数次的🙂外交交涉的结果、声明、承诺等的基础📐上形成的。今天讨论南海问🗄题，必须👍立足于至今为止的历🎽史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家♒及国际社🚟会从未对中国在南海的🅾主权和海洋权♓益提出过异议，也不存在南🕳海争端。比如，20世纪30年代，法国👹入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗🔳议，日本也认🐹为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民✏“早已以该岛屿为远洋捕🌔鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明💂确承认南沙群岛不属菲🤽方所有，菲方对南🔪沙没有主权要求。越南统一前，越南📭民主共和国政府也承认“根据越南方面的🎥资料，西🦍沙和南沙群岛应当属于中国领土💊”，并在其出🌥版的教科书和地图中将南🏴沙标注为中国领土🍖。　　然而，有😱些国家近年来却出尔反尔， 公然置⬛国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将㊗纠纷诉诸司法程序、执意提起🆙仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国🐯际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🧤于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲📎律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🗒相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🍀领土归属问题🚭的国际法原则。以“地理邻近”为由主🛁张领土主权，在国际法上是没💎有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存在📯依据距离远🕜近等因素决定😟领土主权归属🈹的国际法规则。菲律宾等部分域🚧内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛📻屿提出全部或部分主权🥏要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我👷”的原始逻辑颠😊覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🚷觎中国南海有关岛礁，在⚾不同时期采取了不同的侵权手🤟段和掩护方式。菲律🛄宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🐹洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土✔主权和海洋权🏻益的侵权行为。这反映出菲律👩宾一些人试图💴强化单方面主🔀张的政治算计，暴👿露出域外国家试图搅乱南⛏海局势、挑拨中国与东盟国🍡家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继⌛续推行领土扩张😷主义，将其对中国南🏕沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需〰要论”以及“专属经济区和🕙大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🍘靠的事实依据，也不⏩符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🚌论和实践对于借口“地理邻近”等因素🍍提出领土主权要求🐪的主张也总是持否🍇定态度的。国🎠际法实践也完全排斥所谓依🛷据距离远近来决定领土归属的🚪主张。许多国家♓的岛屿，往往距离本🥚国大陆或主岛远而距他🔛国近。如英吉🌱利海峡中的海峡群岛距🚴离法国更近，但它一直✏归属英国所有，这样的😋案例不胜枚举。以“邻近”等因😏素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🍶张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权📛是其🙌海洋权利的基础，这是国际法的一📓般原则。国际法院🉐在许多判例中指出，“海🥑洋权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🔏和专属经济区的权利🔊基📩于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🕝老的国际法原则。领土🏈主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权派生而😹来。1969年国际法院关于北海🐤大陆架案的判决再🍴次重🍤申了这一原则，“陆地是一个国家🌩对其领土的向海😚延伸部分行使权力的法律渊源”。一个🛬国家只有拥有了大陆或岛屿的🔆主权，才有可能享有该陆地或岛💽屿附近海域的主♏权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🌠海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法👚公约》赋予👟沿海国主张和划定专属经济区🚨、大陆架等国家🕹管辖海域并🗃对其中的自然资源享有主权权🥄利。同时，《联🔢合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🍖所有国家主🍷权的情形下，为海洋建立一🌠种法律秩序”。显然，《联合🔋国海洋法公约》不涉及国家🤽的领土主权。沿海国的主权🤼权利不能否定、损害他国的固👶有领土主权，也不能够🕌成为沿海国主张新🥎的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🍯仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国🐛际法享有并且早已声明📘免受涉及该类问题👘的任何Ⓜ国际司法和仲裁管辖的⛏权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🎏主权和海洋✔权益之争描绘成🐰可以交由国际仲裁🅾来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于🥤这些岛礁位于其🐄专属经济区🎶内或大陆架上，因而应该属于它🧦的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法➗公约》的意旨和原则。　　五、中国🔺在南海的历史性⏫权利受到国际法保护　　中国在南海享有📄的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🖌护，不容否定。中国不仅拥🍴有南海诸岛主权，而且充分享有🚄南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人♓民在南海诸岛及🦇相关海域持续的生产生活🍋实践，来自🔦中国历代政府对南海📬诸岛及相关海域✅连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历🔆史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🌠史性权利是一般国😕际法的概念。公约规定并🐸未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定公约未予🤤规定部分适用一般国🗄际法。其次，公约本身并不🏟排斥在它🔜之前已经形成并被持续主🐁张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🕗历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的💣历史以及中国🚩的实践表明：中👠国对南海诸岛享有领土主权，在南🥠海断续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼⛲州海峡等历史性水🈵域的历史性所有权、传统捕🐕鱼权和历史性航行权。　　南海🚹断续线代表了中国对⏮南海诸岛的领土主权和在南🔁海💰的历史性权利。南海诸岛附近🍋海域是中国渔民的传🎾统渔场，中国渔民常年往🚞来于海南岛、广东省与南📀海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营⚫活动。历代统治🌰者对南海和南📯海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🧙的行政建制和管辖日👭渐完备，南海诸岛在事实😘上是属于中国的。中国一🛄直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🌍海🥘诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在💐南海特定海域的历史性权利，是中国🍆人民在这片海洋空间战风斗浪🍤、耕海牧🌑渔数千年的自然结果，是对南海有关🎟海域及散布其间的岛礁🥤、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🏌权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中😓国母体，与母体一体共🏭生共存共发展直至今天。此海洋🔣主权和海洋权益，在中国历史和传统👽中早已根深蒂固💙。　　结 语　　在中国📿人民抗日战争暨世🥠界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🐅和平稳定，需要🚛充分尊重历史和法理所确立的👕中国在🔁南海的领土主权与海洋🥜权益。　　中国在南🤑海的历史性权利是在⛲历史发展演变中形成⚡的，具有充分⛸的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公💉约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🔯岛的主权作为战👶后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🐎代在南海生产🏛生活，早已🚕成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🚙，尽管🔹南海诸岛也短暂👶遭受过侵略者的荼害，但经过历史🤑和国际法确定✖的中国对南海诸岛及其附🤓近海域🏹无可争辩的主权不容篡改，中国🏜维护自身领土🐡主权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🌆是时代的意志，历😀史的铁律早已证明，逆时妄为🍣注定失败。及时对南海争端正🐏本清源，排除🙀域外霸权和域内个别国家谋🚧求私利的消极干扰，是让南🐿海波涛恢复平静，让域内国家再😲扬友好合作风帆的✴必要之举。　　维护“二战”以来形👬成的国际秩序，捍卫历史经🥢纬与正义法理，尊重中国在🏾南海享有的领土主权与📌海洋权益，坚持通过对话协商来妥🚄处分歧、妥善推动南海⭕争端的和平解决，也是更好应对百🤝年变局、共同建设⏲人类更美⛏好未来的正确之道。　　中华民族是热爱📗和平的民族，身体中流淌📘着和平的血液。作为南海最大💷沿岸国，中国从维护南海地🔒区和平与👹稳定的大局出发，在南海👁问题产生后的几十年里🥌始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🏻任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🚆维护南海的和平稳🍤定，全力🍵维护与周边国家的友好关系，希望共同把南🐬海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南🍘海争端的热度必须逐步冷却🥕下来。南海和平稳定是🍄地区发展的重要🏜前提。守👨好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🌙上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🧢又有人兴风作浪，还有人炫🏼耀武力。但是，就像潮水来了又退🌙去一样，这些图🛄谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎🎍么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深♓处有中华—中国在🛋南海领土主权海洋权🕶益的历史和法理依据》智库报告⏫由新华社社长、新华社国家高端智库学🔔术委员会主任傅🗽华任组长，新华社总编辑、新华社国家📖高端智库学术委员🍬会副主任吕岩松任副组🔦长，新华社副总编辑♎、新华🔶社国家高端智库学术委😆员会执行副主任任🍭卫东任执行副组长。课题组成员💂包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🤪告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🌿访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🗑作和发布过程中，中🅿国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🕡院原院长王胜、中国南海研究院研🌓究员陈相秒、中国南海研究🍉院研究员闫岩、中国南海研究院👭研究员丁铎、武汉大学国🏨际法治研究🐢院院长肖永平、武汉大🤼学国际法研究所副所🎾长张辉、武汉大学国际法📇治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🦎中国边界与海洋🚵研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🌕边界与海洋研🗝究院教授蒋小翼、中国社科🤢院亚太与全球战🏦略研究院亚太安全与外📴交研究室主任张洁、中国〰现代国际关系研究院💛研究员杨霄、自然🍅资源部海洋发展战略研究🌕所研究🌗员陈曦笛等专家学者💤给予了多方面的帮🍖助和指导，在此一👵并表示诚挚谢意。　　点击下方报💝告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主🔡权海洋权📝益的历史和法理依据Baby Tricxy全新力作《甘🌿肃省预警发布中心首启预警靶🥊向发布：精度细化至村》结合一本大🌨道香蕉久在线播放29“AI换脸+偷拍”，呈现会📑员价格虚高“受🐰害者无处申诉”，通过影🛎视聚合推荐兴起“网络技术滥用”引发警示，报多管道售🍒后客服🛰中心限时开放观看，天🥀机揭秘全过程，影片将💈全面加密提醒用户防范，立即点击观看！广州日报讯 (全🆘媒体记者卢梦谦 通讯员穗市监)为守🕡护广大青少年儿童身心健康🐘安全，近期，广州市市场监🛋管部门针对销售“假水”等网红玩具开展安⏺全风险排查专项行🎏动。以全市校园周边文具🧔店、玩具店、商超为重点，重点检查销售“假水”等网红玩具产品，各类经🌩营主体是否证照齐全、是否落实进⭕货查验制度，是否存在销👰售假冒伪劣、“三无”、无CCC认证儿🚙童玩具和学生用品行为。　　针对检查中发🔼现的问题产品，广州🌑市市场监管部门责令经营者🕉立即下架、停止销售，对严重质量违法行🤸为依法查处。同时，对经营者宣贯《中华人民共🏻和国产品质量法》及国家玩具安全😏技术规范等相🏬关政策文件要求，督促企业👭切实增强质量🏎安全意识，严格守法经营，禁止销售危害🥙未成年人健📉康成长的危险玩具。此次行动，市场监管部🛶门共计出动执法人员1203人次，检查🐵相关销售单位725家次，累计监测📑到网售涉“假水”等网红玩具产🍻品涉嫌违法线索19条，已立案2宗。　　广州市场🈳监管部门呼📆吁广大家长和青少年儿😕童要警惕“假水”等网红玩具产品存在🍼的安全风险，不要购买“三无”产品，远离🐦各类危险玩具。真实😬处破女直播流血再次登上热搜，佐久間津名评🆙论区炸锅。中新社北京8月21日电 (记者 夏宾)中国国🐈家外汇管理局(下称“外汇局”)21日发布消息称，为积极支持绿色🦏金融发展，其日前决定在♌上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省🌴市开展绿色外债业务试点，鼓励非金融📩企业将跨境融资🍷资金用于绿色或低碳转👏型项目。　　外汇局表示，试点政策主要🔇针对境内非金融🌶企业从非居民融入本、外币资🤕金且专项用于支持符👰合中国央行等部门相关规定😱条件的绿色或🈸低碳转型项目，允许这类项目🎬更少占用企💸业全口径跨境融😰资风险加权余额，从而扩大投资绿🏘色发展或低😱碳转型项🎰目企业的跨境融资规模上限。　　同时，相关外🔍债登记由银行直接办理，提升绿色👽外债业务⭐办理便利化水平，有利于吸引全🐄球金融资源向中国⚡绿色低碳🤽发展等领域有序聚集。　　外汇局称，下一步，将更好统筹开放🚗与安全，持🏅续提升跨境融资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好服务实体🥕经济高质量发展。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Baby Tricxy）