阜阳新闻网：根⛓据记者峰岸真央美获取到的最新动🐒态，搞搞网将于2025年08月28日在阜🏑阳新闻网举行隆重的开幕仪式。灵活的服务

　　中新网贵阳7月22日电 (黄峰 喻玉 张佳佳)“一定要记得，即使会游泳，陌🦔生水域也不能随便下！”日🅾前在贵州省铜仁🚬市沿河土家族自治县一🥘小学的教室里，消防宣传员在给⛅孩子们讲授👌安全知识。

资料图：消防队😗员向孩子们讲解🈂防溺水和消防安全知识。(沿河消防供图)

　　2025年入夏以来，沿河消🦌防结合实际，积极行动，制定了一套“1530安全教育+常态巡逻+特色活动”的防溺水安全知识课程，为孩子们🤼在乌江畔筑👊起了一道坚实的安全“防线网”。

　　沿🥓河消防创新推出的“1530安全教育模式”——利🚶用每天放学前宝贵的15分钟和每🚼周课外活动30分钟，消防员👥们带着专业知识和模拟教🥎具走进校园，开展安全教育。

　　自2021年建队以来，沿河自治县🦏消防救援大队水域📏救援快反分队共营救各🥉类遇险民众75人、水上🎧交通运输护航170次、开展防溺水宣传💦培训600余场、组织水上舟艇巡逻1500余次、开展便民服务1000余次、制止🎞不安全游泳行为1500余次。

　　为让安全知🔯识更深植于心，沿河自⛷治县消防救援大队还推出系🔑列特色活动：挂牌青少年📮防溺水研学基地，组织中🌷小学生实地观察水流🚺特点、学习救生器材使🔛用，通过“沉浸式体验”加深安全认知；开设“消防兴趣班”，邀请🐎青少年走进消防站，在体验穿救生衣、模拟逃🎾生等项目中，同步学习防🕘溺水和消防安全〽知识。

资料图：消防员开展水上巡逻。(沿河消防供图)

　　乌江📸水域救援快反分队消防员还组🥛成志愿服务队，成为😹乌江岸边的“移动安全哨”，每💼天坚持节假日必巡、高温天气必巡、网红打卡地必巡“三个必巡”原则，结合监控实时监测🌌，及时劝导野泳、水边嬉戏等🕋危险行为，并对🕟沿岸救生圈、警示🔘牌等设施进行检查维护。船行江上，眼观六路，与岸边的🥦高清监控实时联动，织密了安全“防护网”。

　　为持续筑牢“硬”屏障，沿河自治县消🍱防救援大🖌队在乌江沿线溺水事故多发河段📴沿岸科学布置了25个应急救生站，在县城沿街道🐘路合理设置15座快反式消防💐器材共享岗亭，配备有灭火器、水枪、水带及逃生面罩🐐等设施设备，确保灾情发🍪生时能得到及时有效🏪处理。

　　“手臂伸直！按压位🎱置要准确！”在消防🐺科普教育馆内，孩子🐭们在消防员的指导下，正紧张地进行🔟心肺复苏模拟演练。这是“蓝焰红船”防溺水主🉐题实践活动的现场，让防溺水知🌵识从“纸上”走进“生活”，既提升🗺了家庭的安全防范意识，也为孩子们的暑📑期安全增🛌添了一道坚实的“防护网”。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🏀阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🌥侵华战争期🎏间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民🕥对此进行了英勇抵抗，并在🥅斗争中承继先人对南海🍁诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🤼西斯战争和中国人民🅰抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🧐将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🔌条件必将实施”。　　南海🥄诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领土🏒安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🚨国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🦆对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在👐南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用✈南海诸岛🚟及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛📣及相关海✔域行使主权和管辖。中国🚉对南海诸岛的主权和在南海的💛相关权益，是在漫长😇的历史过程中确立的，具有👵充分的历史和法理依据。　　中国在👙南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十😯年间没有任何国家🌸提出异议。　　而如今，本是📺商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🍢法闯入中国南沙部🐁分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯😚入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🍸改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🎥越中国在空中正常巡逻🐌直升机的高度层，险些引🍨发海空不测事件。　　这样的冲突屡🌵屡在南海发生，已近🍞乎成为常态。曾经长期💰平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🕶伴国家对中国实施战🏹略遏制，菲律宾等🚑部分声索国与域外大国🔛内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地缘政治竞技🍦场，南海争端朝⏬着扩大化、国际化、复杂化方向发🎉展。　　中国政府一🕛贯坚持与有关的当👌事国在尊👛重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈👫判协商解决领土主权🏦重叠的争议。中国和🌨越南通过谈判🏙协商划定了两国在北部湾📓的海上界线，这是中🎀国奉行独立自主的外交政⛵策、睦邻友好的周边外🐛交政策，以🧢及践行国际法、维护国际法最⤵好的例证。　　中国在南海问题上♉的立场是一贯的、明确的。中国始✊终坚持通过谈判协商和🐩平解决争议，通过制定规🛣则和建立机🏅制来管控争议。这是中国对🆖国际法和国际关🏮系基本准则的最大坚守，是中国践行国🌭际法治的成功实践，也是管🥪控和化解南海问题的必由之路🗒。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🤤民族海洋文明的生动见证。海洋孕🎇育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋〰命运共同体”理念，做海洋和💡平的维护者、海洋🐬秩序的建设者、海洋合❕作的推动者、海🏆洋发展的贡献者，让南海成为造福地区各🌕国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🤘诸岛归属中国是战后📊国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🎅战争暨世界反🥃法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与🎗世界🚜格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🤰奠定战后国际秩序的国际法🕸律文件，恢复对南🧔海诸岛行使主权。　　这是对日💩本军国主义和西🈸方殖民主义以非👫法方式侵占中国领土的全面⛳否定，是对中国享有南海诸🐧岛主权与海洋权益的尊🤡重与确认。　　1945年，中国人民在👡经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🚼巨大民族牺牲后，与世🔍界人民共同取得了🛋世界反法西斯战争的✅胜利。作为“二战”胜利的🔚决定性国家和战👱后国际秩序的奠基者，中国对南海诸🈶岛拥有主权本身就🌄是战后国际🕟秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩✈序明确南海岛👫屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🚥碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🎎。石碑正面上书四个红🌫漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🚿沙群岛纪念碑中华民国三🦊十五年十一月二🛌十四日张君然立。”　　这座石碑定格了💹中国在“二战”后依法⏱恢复对南海诸岛💊行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🕰受命组织力量南🎰下👬接收被日军侵占的西沙🛐群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🚭人员分别完成接收进🌿驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立✂碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深⏩处向全世界宣⏱告中国对西沙、南🧜沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🧤诸岛主权，是战后国际🐢秩序不可分割的❇组成部分。如何处置💯日本在二战中非法侵占的他🍻国领土，对实现战后🏃亚太地区和平稳定至关🚔重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法📬文件对于被日侵占的他国🏄领土的🕊处理原则和基本方针作😂出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🦑和英国三国政府首脑在埃及首都❎开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🌫剥夺日本自从一九一四年第😢一次世界大战开始后在🧚太平洋上所夺🐻得或占领之一切🏅岛屿；在🏾使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🔉或贪欲所攫取之土🥅地，亦🚋务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🚠斯战争即🕟将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🖕将实施，而日本之主权💉必将限于本州、北海道、九州、四国👫及吾人所决定其可以🚩领有之小岛在内”。　　日🌧本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🚥日本驻军✒撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🍝国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是♍国际法赋予反法🥃西斯侵略战胜国的权利　　中国人🏬民抗日战争是世界🕊反法西斯战争的重要⬛组成部分。中国战场是反抗💭日本法西斯侵略😔的主战场，也是世界反🎪法西斯战争的东方主战场。中国人📛民的抗战，大量消耗和削🍱弱了日本军国主义的🦂战争实力，长期打击并牵🌪制了日本大部分陆军😍和大量海军，使日军未能轻🏩易冒险北进或南下，从而减轻🧚了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸引和🚵滞留🔁日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🕛本还在南沙群岛附近海域进🌇行过激烈的🏆海空战斗。　　中国收⛩回南海诸岛主权是反法西斯❇侵🐟略胜利的正当权益。中🛢国战场是世界反法西斯战争的🕗东方主战场。抗日战争开始时🚋间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底👼战胜日本法西斯起到了决🍱定性作用。在日🎺本战略进攻、中国战略🐗防御期间，中日双🛺方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🏷口达4亿之多。中国为世界反🏠法西斯战争的🌬胜利作出了⛵重大贡献，付出🐋了巨大牺牲，依据国际🎚法完全有资格要求🤠归还被非法占领的😫领土。　　中国📸收回南海诸岛主权符合国际📇法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不📢构成领土主权的转移， 非法侵占他国领😠土必须“物归原主”。作为🌏世界反法西斯战争的战胜国🖋，中国享有收回被日❓本非法🌟侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🌀入侵占领前属于➿中国。日本🎊战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得🏿到国际条约🎫确认。旨在解决🥛战后日本作为战败💘国的领土及国际地🥜位问题的“旧金山对日🎴和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝💄鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛👤屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🛃本放弃对南沙群岛😛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🍎国主义战争罪⬛行的最大受害国和第⛽二次世界大战的🎤四大战胜国之一，中华人民共和🏤国却未被邀请出席💤旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🎭中央人民政府外交部🍱部长周恩来关🤕于美英对日和约草🈺案及🤢旧金山会议的声明》，宣🐻布包括南沙群岛在内的😴南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽⛷然规定日本放弃对南海有关岛屿的一切🤵权利却不📁提归还主权问题，重申有🚭关岛屿在日本投降后“已为当时中😧国政府全部接收”，中华人民共🎺和国在有🐈关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🤨表示放弃对台湾、澎湖🦅列岛以及南沙群岛、西沙🚠群岛之一切权利与要求。同年，由时任🐴日本外务大臣冈崎👞胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🎓日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🏧沙、中沙群岛📅全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府😗与日本国🧜政府联合声明》中，日本重申坚🍦持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🎓海诸岛➗属于中国的事实。　　三、中国🦈依法恢复行使南海诸岛主权🥋得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🐃出海军抵达东📱沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛❕驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🥐兴岛。12月12日南🥀沙群岛接收人员在太平岛举🔕行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🍆海诸🎂岛的收复工作，并在岛🍇上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🥁恢复了对南海诸岛🎒行使主权。　　主要🍦大国认可中国🌆对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵🌊上校等👛高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙😝群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🥣西沙群岛和南沙群岛的🎴4个岛屿进行🙎重新命名。中国此次行动得到⏭了美国麦克💚阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🎟乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南👃沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报🍧航行飞越计划等方式，显示🧜了其承认中国对南💀沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🔕的空军人员在黄岩岛🚃及南沙🛹群岛区域实施海图测🎙量及气象调查时，曾多次向中国✖台湾当局提出申请，这表明美🐍国认为这些岛🌯礁的主权属于中国。中⛹国还曾在南沙群岛有关岛👯礁上接待过美🎃国军事人员。同期🐰美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🛹特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🔀百科全书》、1971年版《世界各国区✂划百科全书》，均确认中国对南海🙆诸岛的主权。　　苏联🔷部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南😣半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛⛽和南沙群岛的🛥名称全部使用中文发音😩的音译，并🗨用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🚰国对南海诸岛的主🛰权。中国对南海诸岛💧的主权也得到国际组织✅的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🌪合国教科文组织政府间海洋🧙学委员会第14次会😭议讨论了该委员会秘书处提🏢交的《全球海平🐒面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🐏南沙群岛纳入全球海😍平面观测系统，并将这两个🍭群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🚿建设5个海洋观测站，包👀括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🖐的主权在“二战”结束后得到国🥫际社会普遍承认。其🆕根本原因在于南海诸💨岛回归中国，是战后国际🕖秩序和相🖇关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🌎国对南海诸岛的主权，就是🐏对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🐺级南海争✉端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现👊大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🈴索国，不顾中方一再劝阻和警🈹告，持续制造各类占📀领南海无人〰岛礁、掠夺南海海🐘洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🍃外大国的鼓✡动支持下，菲律宾通🔚过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在👧南海的合理合法维权🐑行动，以“弱者叙事”策❌略塑造对南海议题的错误🥈认知，打着落🖖实国际法的旗号推动菲国内海洋🧣立法，美化自身对中🎂国南海领土主权与海✊洋权益的非🐈法侵占。　　菲律宾🎉等部分国家围绕南海问题📮开展一系列不🎅负责任的行动，将南海🔌争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🆗海局势推向“冲突甚至战争🤴的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏝中国领土主权　　20世纪70年代南海发现📵大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🐈武力侵占中国🤳南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南🧖沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南✨在其非法侵占的中国🚍南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法👴侵占的南沙岛礁🐗上增加军事部署，增强🐰军事投射能力。越南🐜以此进一步提升🚪了它在南海实现其军事战略的📇可能性，面积不断📉扩大的侵💻占岛屿与越南南部“S”形海岸🚻线构成了越南相对完整🈂的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🤰势发挥小吨位舰🌜艇的作战灵活性，形成在海上的🈵有效对抗。　　菲律宾💓持续加强在其非法🎸侵占的南海岛🤩礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🏥显加快了在其侵占🆕的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🤱岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🌟建造一个新的直升机停机🗃坪。5月，菲律😏宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🏻立了指挥观察站，提升了对南🐪海的海域探测监控🌦能力。这些指挥🗺观察站被用🌨于监测周围的船舶，并向菲📬律宾海岸警卫队国家总部✋通报信息。2022年6月，菲💧律宾在中业岛建立了一个海岸💡警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土💅飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建设🈲了一个海军基地。在外🤷部力量的帮助下，菲、越等部分南🍝海当事国或在其💱侵占的中国南沙岛礁上🚊开展🏑设施建设和军事部署，或增😣加居民数量、扩大岛屿设施🔙功能，其根本🤚目的在于向世界展现并🌘巩固其🏳对所侵占的中国南海岛礁已🌽拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🎼然资源　　自南海发现巨大的🎟油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🛄油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南🤱海岛屿的主权🙀声索，非法攫取南海🌟资源。　　部🔻分南海声索国通过在📕南海争议区🐞域非法攫取油气资源，实现了从过⚾去依赖进口原油到对🏫外出口石油的结🥕构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资源所带来的🔳巨额财富，南海声索国不顾💧中国的警告与反对，持续加大油气资源👀盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于💞油气开发合作的谅解备忘➡录》，建立起政府、企🦐业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🎓合作受到菲宪法限制🎡和海上有关🕝争议的制约，菲于2022年停止和✌中国在南海的油🐀气合作谈判。同时，菲🤱律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🐱宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🧘其他盟友合作，开🐎发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🏜仙宾礁。　　在⬜试图以坐滩方式强👉占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留✒近5个月后，面对强大的🛶各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😑国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🤯仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船💓只遭遇搁浅无法行驶，需要🤤零部件来修理船🏼只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🎈，舰上人员♓焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🎋洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施📰了34次较大规🍧模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁🔂等。菲方的行为侵犯了中🏽国领土主权，违反《南海各方行🍋为宣言》共识，严重破坏地🐌区和平稳定。　　菲律宾🔶把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等✳一些南海无人岛礁，通过挑起⛸局部冲突的方式，开展自我赋🚏予合法性且低于爆🤟发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与✝其🌟地缘政治竞争的代价，迫使中国🌏在不胜其烦、“多害相权取其🤠轻”中做出菲律宾所🌺期待的利益退让，从而达🥖到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🚼国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🖼礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🤔强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🔰坐滩的菲律宾军舰运送包括船体加📰固建筑材料在内🏾的各类物资。菲律宾海警船🛠只无视中方警告，故意冲撞🤺中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在📥菲律宾一方的🍺南海争端事件，在菲律宾与🔫美西方主要媒体的报🐥道中则被歪曲成了“中国船只恶🐦意冲撞菲船只”“中🏂国海警水炮冲击菲🐤律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰😆船抵抗中国入侵”等具有💥视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南🥍海争端的“弱者”，试图误导国📆际社会对当前南♋海争端的认知。　　这是💮菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🎷南海争端的历史经🔫纬与国际法理，避🥩而不谈菲律宾出于攫取南海油气⬆资源侵占中🚥国南海岛礁的历史事实🕔，而是“以非常专业的新🔐闻传播技巧将中🧦菲南海争端的国际话语🐬聚焦到了更具多元👇话语效应且🔂能够产生广泛传播力🤸的感性事件上”，通过🛴利用西方国家以南海🗽问题塑造中国所谓“修正主义”身份⌚的国际舆论环境，构建菲律宾所谓♓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分👉声索国挟仲裁🧓案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🚰宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🥍两项法案粗暴地将🖕中国黄岩岛及南沙群岛部📙分岛礁非法纳入菲律宾领土范围🍚，严重背离了《联合国❣海洋法公约》等国际法的核心要🔖义，暴露出菲律宾在南海扩张领地的⭕野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🌠律宾外围岛👹屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🌔罗洲与美🚡属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等😥三个国际条约，已从国际法🕐层面明确🔇菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩📱岛和南沙群岛根🗻本不在菲律宾领土🎫范围之内。　　“西班牙应将⏱称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🕑界线内的岛屿割☔让给美国：这条线🍱从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🚹通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然😛后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🏹与格林尼治东经119°359子午线的🎐交叉点，然后沿格林🍅尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🛐东经116°子午线的📫交叉点，然后沿一条🔱直线至北纬10°线与😎格林尼治东经118°子午线的交🚶叉点，再沿格林🤦尼治东经118°子午线至起始的一🆚点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对，菲律宾〽依然强行推动😺国内海洋领域立法，更深层次的🌈图谋是以落实国际仲😉裁庭南海仲🗽裁结果为名，为其继续非法🌽侵占中国南海岛礁提🧖供所谓的法理依据，增加中国以👭谈判协商🚌妥善解决南海争端的难度。这势🧔必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🌯当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🌫维护南🏦海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🌬南海诸岛的主权和在南海的相关🤪权益绵延千年　　从中国🗿东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率中国船队🛑巡视南海，到500多年前形成且沿👇用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🛶的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国💴出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🏕辖南海、中国🕥渔民耕作经营南海、中🍤华海洋文明厚植南🧤海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🧤发利用南海诸岛及相关海🚑域，最早并持续、和平、有效🍵地对南海诸岛及相关海域行😯使主权和管辖。中国对南海😡诸岛的主权和在南海的相关权益，是在🐗漫长的历史过程中确立的，具有🚽充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🐹发现命名确定中👶国在南海的历史性权利🖋　　中国大量从官🖇方到民间🆑保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🔣记录中就明确记载，包括🍈政府官员在内的中国🔸人在南海航行或🐅生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历😈史长河中，随着中国人对南海📠认识🔷的逐步加深，对南海诸岛的🌴命名也由⏳泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在💒西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🛐索的中国人就通过航⚾海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文🆗献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🍬航海实践不🌌断完善对南海及南海🕶诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚🎫在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🌆了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🐷其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲✊律宾声称的其发现💂南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🚘中国东🤪南沿海地区经由南海前📴往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随👷着航海事业的发展及生⛏产实践的逐渐增多，中国人对南海🏂诸岛的😇认识逐步加深，对南海诸岛的🔴命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🐣渐演变为对东、西、中、南沙群岛🔓的专有命名，并被记录📓在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🔛各类文😞献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🏿沿海的渔民的认知中，南海是他们🤚和祖先赖以生存的地方👋，赐予他们丰富的渔获🌭，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔😒民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单记👏录，赋予南海诸岛各具特🥢色的“乳名”。　　位于中国🐽海南省的潭门镇， 是海南岛⚾通往南海诸岛💕最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🖊船后勤给养🙋基地和深远海鱼货🐺的集散地。在不少当地渔民中💖，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🗜地渔民根据生产🍻实践经验形成❎的航海指南。　　从明代初年开😳始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🏩海中136个岛♟礁进行了命名，如称西沙🕐群岛的永兴岛为巴峙，称南🎾沙群岛的太平🆙岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国👣对南海诸岛的命💀名。中国对南海诸岛的命名被西方🌌官方、民间以音🐻译方式使用，长期📣影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🛌地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🎸名方式显然是从中国💖渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🔲开发经营彰显中国在💚南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南💧海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🏝的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🚨世世代代繁衍生息😗的一个个铁证，有力地彰显🎐着中国在南海的历🐛史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🉐联通不同地区的驱动🆚力。起源👺于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期👖(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🚈中国与世📤界的海上贸易通道，更见证了中国绵📙延🛹千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中💷国东南🎈沿海地区的港口出发，满载着🙍货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以👾南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🌗贸易特征，由中国南海🔉连接东南亚、南亚、中东地🥕区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🧢商船不幸在南海沉没，它们虽是历🥡史的一瞬，却意外永恒地记🏮录了中🦄国先民对南海的开发。在中国🤧海南的南海博物馆三层，展🌨出着考古工作者从南海西北陆坡两处🐨沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🥐景德镇的珐华彩瓷器⏪在水下沉睡数百年，却🌻依然熠熠夺目。　　南海是中🐲华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🦅明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对➡话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海时👸代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🌴方委派的郑和率中国船🏠队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回👤中国，成为南海友谊合👂作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国💀沿海地区的先民👯经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼💜等东南亚国家尚未以现代国家👤形式出现时，中国🔸东南沿海的百姓通过🔸南海乘船前往这些地区，在🚏他们的认知中，这是国土🈚之内的谋生。而在这些东🍀南亚国家，时至今日，不🕣仅有大量华侨华人，更😦有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🌼南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明😊中国先民在南海🕋耕海牧渔留居岛礁。中国考古😚工作者数十年来在南海🦄部分岛屿发掘出众多中🖐国不同🥨历史时期的遗址遗存，无可辩👪驳地印证了中国开发🐑经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国😏考古工作者在西沙甘泉🌌岛上发现了一处唐宋时😗期居住址并对⛴其进行发掘，出土一批唐宋😢时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰📼件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者😼还发现鸟骨和有敲砸🏷痕迹的螺壳📤堆积等人类食用🤦后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作📩者认为，甘泉岛唐宋遗址⏳的发现和发掘，证明中国渔民早在😎唐代就在岛上😦延续居留，从事开🤥发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🆚恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了🎐战国到秦汉时期的🔔划纹硬陶、东汉时期的五📺铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🥉中国先🖕民最早开发南海，并世代把南海😗作为自己生产、生活的一个领地😒提供了无可争辩的物证。　　三、绵延🔧不断的有效管辖巩固中💨国在南海的历史性权利　　从🕴纳入版图设立行政区，到😎派遣水师进行防卫，再到委派官员修📣建设施……南海及南海诸岛不🗺仅是中🚍国人民生产、生活的家园，更留下了中🚻国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🦕清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已📮将南⬇海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🧔续管辖的同时，在各🤥类官方绘制的地图中，将南🏹海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🆔纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰💈地记录了元代疆域😧已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府📢明确把南海诸岛列入广东省🏯琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🤝不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🎌地图中，南海及🤒南海诸岛被纳入中国🍌疆土。1767年《大清万年一🤬统天下全图》、1810年《大清万年一统地🌩理全图》等还清晰地在🎪中国🦈政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🍚是彰显中国😧对南海诸岛享有主🐇权并拥有南海历🥂史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🆎遣🚹水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中👙国政府军事制度和😋国防大事的《武经总要》中，清晰记💆载了中国水师在南海🧝及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记📳载了中🔘国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政⏫府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立❄碑竖旗，重申中国⏸对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🐍来持续不断地🚂对南海及南海🤽诸岛进行调查测量，并在南🤢海诸岛设立天文、气象观测点，证明中😛国中央政权♋对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🅰府派遣中国古代著🚂名天文学家郭守敬主持🐕在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🤓选在了“南海北极出地15度”，从元🍇制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🛁学技术所限，郭🙃守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点😧的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🔋中行使调🍭查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群📏岛附近海域开展调查测量活动🔼，清政府获知后，即刻向德国🐨政府提出抗议，德国政府🥢不得不停止非法活动。1936年，根🙁据香港远东气象🚳台会议的建议，中国政府🛩在西沙群岛建成气象台、无线电🔼台与灯塔，建立与🥒岛外各地的联络，并🍽保障航经此处的船舶🤚的航行安全。　　第四章 中国在南🌚海的领土主权和海洋权益拥😠有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指由于周🕘边国家非法🕙侵占部分南❇沙岛礁导致的领土主权争端💆和以海洋划📓界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🌟侵占中国南🐓沙群岛部分岛礁，引发🍅了与中国的领土主权争端。南🧝海周边国家根据《联合国海洋😏法公约》主张领海、专📹属经济区和大陆架等管🦗辖海域，从🗞而在海岸相邻或相向国家❄之间产生海域划界问题。围绕领🕥土主权和海洋划界争端，又🔄衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🌑环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸〰岛拥有主权具有坚实🌱的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🍼及其他有关🙁领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🚉发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🐻得领土主权”原则　　中国对南海🏫诸岛的主权是历史🍑上确立的。2000多年来，中国😶通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🛣调查等手段，对南海🧥诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🈳是国家取得领土主权的最重要法律依据🌲之一。在尚未形成🈂现代领土主🍭权概念的古代，最早发现、命名南海🔪诸岛并在其上居👘住或从事生产经营活动，具有🏸重要的国际法意义。　　从国际法发💡展的过程来看，中国对南海🤣诸岛的发现、先占并实行🎧有效的行政管辖，足以证明中国📗对南海诸🐷岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🍝在南海航行，并在长期实⛷践中发现了南海诸岛。中国🤱不但最早发现了南海诸岛，而且还在开🈺发利用南海的历史过程🛃中形成了一套相对固🍗定的南海诸岛命🏓名体系，如将岛和沙😨洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🎗海诸岛的命名，部分还被西方航🍫海家引用并标注在一些19—20世🐩纪权威的航海指南和海图中。　　国际⛴司法实践表明，一国📽人民长期在某个区域🚝生活或进行经济活动，对确定这📎个地区属🙍于这个国家具有重要意义。1953年，国🚅际法院在曼基埃和埃克里荷斯案🏢的判决中就指出，英国人在这🍺两个岛屿上😰世代居住的事实，是这些岛屿归属🕘英国的明证。而中国🚯在西沙群岛、南沙群岛🗡岛礁长期居住并从事🐆生产经营活动，足以取得对南海诸岛的原始主权👓。在此基础之上，中国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🏇岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🍍长期历史过程中，中国确立了对南海👝诸岛的主🍌权和在南海的相关权益，中国人民早已成🙉为南海诸岛的🐕主人。　　二、中国对南🐴海诸岛的主权主张获得🌈广泛的国际承认，符合国际法🐇有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🐼诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何🥉挑战。第🥇二次世界大战结束后，中国💯收复南海诸岛并恢🐓复行使主权，世界🍣上许多国家都承认南海诸岛是📹中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲手签署😤的声明贬作废纸。这些铭🍏刻在历史档案中的国家承诺，恰似国📈际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🚫空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国⛄际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🚻对特定领土拥有主🧚权权利的国家，将不🧝得再否认这一权利。现代的国际规则实🍶际上就是在历史上无😌数次的⛪外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形❌成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今😡为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社🐣会从未对中国在南😎海的主权和海洋权👢益提出过异议，也不存在南⏪海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🍷岛时，不仅中国提出强🔁烈抗议，日本也认为➖南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🤙国渔民“早已以该🕴岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🎱南沙群岛不属🏍菲方所有，菲方对南⬆沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🦒政府也承认“根据越南方🕢面的资料，西沙🌜和南沙群岛应当👏属于中国领土”，并💕在其出版的教科书和地图中🚻将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国⏮家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🤞关规则于不顾。如菲律宾无视🔏承诺，转🐬而将纠纷诉诸司法程序、执意提🏋起仲裁的做法构成“禁止反言”，严🐅重违反国际法。相关国家种种🎒的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🔎家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🚌法相关原则　　“地理邻近”从来🦄不是解决领土归属问题的🔓国际法原则。以“地理邻近”为由主张🔺领土主权，在国际法上是没🍤有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🐖法判例中均不存在依据距🍿离远近等因素决定领🍂土主权归属的😞国际法规则。菲律宾等部分域🗳内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔞提出全部或部分主♓权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的💀原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🚅觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不👍同的侵权手➗段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🙎约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和😚海洋权益的📶侵权行为。这👣反映出菲律宾一些人试图强🧗化单方🎬面主张的政治算计，暴露出域外国家🎙试图搅乱南海局势、挑🍚拨中国与东盟国家关系的🤒险恶用心。多年来，菲律宾为🎞继续推行领土扩张主义，将其对中🤶国南沙群💂岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属💰经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🏳可靠的事实依据，也不📸符合国际法关于领土取得🐱的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实💣践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要💜求的主张📆也总是持否定态度的。国际法实践也🛣完全排斥所谓依据♌距离远近来决🐈定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆🦁或主岛💬远而距他国近。如英吉利海峡中👹的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属🐏英国所有，这样的案💷例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🦒海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在😌南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🎫是其海洋权利的🧙基础，这是国际法✂的一般原则。国际法院在许🤺多判例中指出，“海洋权利源自沿😂海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🎫架和专属经济🎲区的权利👕基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🔣一项古老的国际法原则。领土主权是主张海洋🦏权益的基础，海洋权益从🚯领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🎹海大陆🦂架案的判决再次重申📄了这一原则，“陆地是♓一个国家对其领土的向海延伸部🗡分行使🔣权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大👇陆或岛屿的主权，才有可能📢享有该陆地或岛屿🎁附近海域的主😰权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿💙海国主张和划定专属经⏳济区、大陆架等国🍟家管辖海域并对其中的自然🛡资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🉐家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🐾公约》不涉及🐮国家的领土主权。沿海国的主权👝权利不能否定、损害他国的固🤪有领土主权，也不🐣能够成为沿海国主张新的领土🛩主权的依据。　　菲律宾🧝提交的仲裁诉讼，涉及的🌰是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🖲争端问题，而中国根据国🤮际法享有并且早已声🌕明免受涉及该类问🧤题的任何国际♐司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🥐国领土主权和海洋权益之🎖争描绘成可以交由国🔭际仲裁🤶来解决的问题，片面解读《联合国海洋😏法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🍊法重要原则。菲律宾🌚等国关于这些🚡岛礁位于其专属经济区内或🌱大陆架上，因而应该属于它🌛的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海👀的历史性⏱权利受到国际法保护　　中国在南海享有的历🔐史性权利受到包括《联合🐅国海洋法公约》在内的国际法保🍣护，不容否定。中🐛国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分🏕享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海🦋诸岛及相🛩关海域持续的生产生活实👊践，来自中国历代政府🦁对南海🗼诸岛及相关海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南⚪海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🚵般国际法的概念。公约规定并未💜穷尽全部海洋法的规🔲则，相反却明确规定公约未🍍予规定部分适用一🏝般国际法。其次，公约本身并🧗不排斥在它之前已🏌经形成并被持续主💆张的历🔷史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🏰是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🍛南海的历史以及中国的👁实践表明：中国对南海诸🎛岛享有领土主权，在南海断续线内🚳海域享有历🐁史性权利，主💅要包括对琼州海峡等历史性水📖域的历史性所有权、传统🏗捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🥉表了中国对南海诸岛🧜的领土主权和在南海的历😋史性权利。南海诸岛附🤼近海域是中国渔民的传🕑统渔场，中国渔🎂民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🛥经营活动。历代统治者对南❓海和南海诸🖋岛的认识不断加深，管理南💏海诸岛的行政建制和管🐡辖日渐完备，南海诸岛🚃在事实上是属于中国的。中🕯国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🐜涵盖了南海诸岛中的主要岛礁🦔和海域。　　中国在南海😸特定海域的历史🌮性权利，是中国人👴民在这片海洋空间战风🕊斗浪、耕海牧渔数千🎀年的自然结果，是对南海有关海域🚖及散📇布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🌬益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🏷体一体共生共存共📮发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🌧统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中😒国人民抗日战争暨🕵世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🛺稳定，需要充分尊🙎重历史和法理所确🌗立的中国在南海的领土🥀主权与海洋权益。　　中国在南海的✨历史性权利是在历史🏐发展演变中形🗡成的，具有充分的🖱历史和法理依据，受到包括《联合国😱海洋法公约》在内的国际法保🆗护，不容否定。中国对南海🔒诸岛的主权作为😠战后国际🍰秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🐨人民世世代代在南🌧海生产生活，早已🏌成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管💧南海风云变幻，尽管南海诸岛🌚也短暂🤠遭受过侵略者的荼害，但经过历史😓和国际法✖确定的中国对南🎭海诸岛及其附近海🈁域无可争辩的主权不容🎖篡改，中国维护自身领🚙土主权和🔚海洋权益的决心从未🚍动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🛣平发展是时代的意志，历史的铁律🤱早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正本🔌清源，排除域外霸权和域内个别国🚈家谋求私利的消🥛极干扰，是让🛥南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友好合作风帆🤤的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🤺国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中🚲国在南海享有的🛍领土主权与海洋权益，坚持通过对话🕊协商来妥处分歧、妥善推动南🕕海争端的和平解决，也是更好应对🏃百年变局、共同建😮设人类更美好未来的🍋正确之道。　　中📀华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和✂平的血液。作为南海🙌最大沿岸国，中国从维护⛽南海地区和🕗平与稳定的大局出发，在南海问👞题产生后的几十年里始终保持极🕑大克制，从未主🎗动挑起争议，也没🥝有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一👢贯坚持维护南海的和平😼稳定，全🚏力维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海🐘建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🕋受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须🥇逐步冷却下来。南海和🧑平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和🕤平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🔒，曾有🏛过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🏜兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水👯来了又退去一样，这些图谋最终🔺都不会有结果。　　无论南🔠海风云怎么变幻， 绝不会🐷是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🌨说明与致谢　　《碧波深处有中📻华—中国🗣在南海领土主权海洋权益的历🐦史和法理依据》智😭库报告由新华社社长、新华社国家高端智库🎈学术委员会主任傅🕥华任组长，新华社总编辑、新华社国家🍀高端智库学术🖱委员会副主任吕岩松任🔲副组长，新华社副总编辑、新华🤼社国家高端智库学术🦓委员会执行副主任任卫东📈任执行副组长。课题组成员包括刘🚾刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报♐告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🥏过程中，中国南海研究🐈院创始院长吴士存、中国南海🛅研究院原院长王胜、中国南海研究院🧦研究员陈相秒、中国南海研究院👶研究员闫岩、中国南海研究🔘院研究员丁铎、武😇汉大学国际法治研究院院长肖🌞永平、武🍺汉大学国际法研究所副所长张辉🤷、武汉大学⛷国际法治研究院副院长📟冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋🚉研究院教授雷筱璐、武汉大学🤑中国边界与海洋研究院教🏑授蒋小翼、中国社科院亚太🤣与全球战略研👰究院亚➖太安全与外交研究🥚室主任张洁、中国🌴现代国际关系研究院研究员❗杨霄、自然😟资源部海洋发展战🐔略研究所研究员🛀陈曦笛等专家学者给🌝予了多方面的帮助和😑指导，在此一并表示诚挚谢⌚意。　　点击下方报🏚告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🏘海领土主权海洋权益🈹的历史和💳法理依据 点击进入，直达搞搞网高清⛽资源页 学🚗校概况直播课堂→连续签到赢每📁日送看片币

最新：韩国前国🧛务总理韩德洙将再次🔵被传唤调查

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侵华罪行新添🎐铁证！河北固安发现🥋侵华日军日记相册

中新网沈阳8月20日电 (韩宏 李晛)据辽⛺宁省政府新闻办20日召开的🤔发布会消息，辽宁省政府将📥于8月24日至26日在🐻日本大阪世博会中国馆举办“辽宁活动周”，以拓展对⛸外合作交流渠道。　　世博会是全球最高级别🛍的博览会，是世🕢界各国推动文明交流互鉴、促进社会繁荣🕗进步的重要平台。“辽宁活动周”将集中展示辽宁🤩省在科技、生态、绿色、低碳、非遗等领域的综合实力，进一步拓展🐜辽宁省与包括日本在内的周边🏡国家和地区交往，架🕐设友好往来桥梁。　　“辽宁活动周”期间将举办包括🆒辽宁名品推介展🎶示、文艺演出、非遗展演、实物展示、大连活动日🍰等在内的一系列活动。其中，将重点宣🥄传牛河梁红山文化遗址。牛河梁遗址是经中🤚华🧤文明探源工程成果确证为古国🏅时代第一阶段的代表。届时，辽🆓宁省将对牛河梁红山文化遗址进🎆行两次专场推介，运用➗先进的裸眼3D全息技术，对牛河梁文物进行无实⏬物展示。　　活动周还将展🌾示辽宁省科🚯技创新领域成果，例如机器人♉现场书法表演，中国航发“太行110”燃气轮机模型、东软集团CT机模型、沈😻阳飞行船数码喷印设备🔍有限公司的一次成型双面数💚码印刷技术等。　　辽宁省贸促会副会长🕥张巧云称，日本是辽🌟宁省重要的贸易伙伴。近年来，双方的友好往💺来和经贸合作持续扩大🐍。日本也是RCEP成员国，是辽宁省向🍼东开放的重要🆔合作伙伴。她说，在此次🍽活动筹备阶段，辽宁省贸🚡促会已率团赴日拜会日本重⬅要的商协会和国🔬际交流机构，并走访🧓有关企业，就深化贸易合作和地方特色♎产业合作👐等进行交流。　　张巧云表示，希望以此次活📤动为契机，让日本🚲各界更直观感受辽宁的资源禀赋、区位和💮环境等优势，进而吸💩引更多日本企业来辽宁投资兴业，深化多领🥖域交流合作。(完)【哪个平台片源最🌷全】近日流出的《女人越喊痛男人越📌猛烈》据称取材于2025年08月发生在东旺镇💏的偷拍事件，男主角由Samara Ficamara亲自出演，目前🛺已在厦涤食品机械服务中🥞心解锁完整版，相关热词♉上榜学校概况TOP5。2025年8月21日，是侵华日军投降👌代表抵达湖🔫南省芷江县，向中国军民无🤢条件投降80周年的日子。中国人民抗日战🎼争胜利🎎受降纪念馆首次👛正式公布由抗战老兵🤰捐赠的历史照片及♑作战地图，为🐞人们回溯那段历史提供🛰了珍贵的资料。　　这些照片⚪及地图，不仅是对芷江抗🏋战🔦历史的直观还原，更是对无数为抗🎬战胜利抛头颅、洒热血👙的先烈和全力支前👤民众的深切缅怀。它们能让后人更好地🌹领略先辈们顽🌥强不屈的抗战精神，进而珍惜当🚚下这来之不易的和🧑平生活，同时也时刻🖋提醒着大家，那❇段饱含苦难的历史不容重演。　　(总台记者 傅蕾 郑雨龙)关于搞搞🔻网的讨论愈演愈烈，柚葉翼亲自⛳回应。中新网保山8月21日电 (凌玲)28名来自缅甸的华🍂裔青年👁近日在云南保山完成一场特🗣殊的“逐梦之旅”，在以咖啡为媒🥔的培训交流活动中，让中缅“胞波”情谊在技🐫能学习与文化👱交融中愈发醇厚。　　保🚮山地处中国西南边陲，与缅甸山水相连，是中国通往南亚、东南亚的重要通道，为中国知🤾名侨乡。保山孕育🤦了世界一流的精🌼品小粒咖啡，成为🐦当地联通世界走向未来🏣的桥梁。图为缅甸华裔青🔭年了解保山小粒🚅咖啡。凌玲 摄　　此次培训交流📦活动中，缅甸华裔青年们🎏走进保山❌技师学院咖啡产业学院，从咖啡种📮植的土壤气候、采收加工技术，到烘焙曲线调🌎控、感官品鉴维度，再到终端门店运🍮营管理，进行🔛了系统的理论知识学习。　　实操环节中，他们分组调试😃烘焙设备、制作经典咖啡饮品，在盲测🍸训练中打磨🚀风味识别能力，资深讲师全程指导，确保每🐬一项技能都扎实落地。　　此后的参访环节🎙让技能🕦与实践深度衔接：在中国咖啡♟第一村——潞江镇新寨村，咖农现场向缅甸🏖华裔青年讲解不🍴同品种咖啡🕌的种植和管护技巧；在壹丁咖啡庄园，他们🆓观摩自动化流水线的质量管🕷控流程；在乎🦆壳咖啡庄园和比顿咖啡⚪产业文化园，他们🦕探讨客群定位与品创新。缅甸🥦华裔青年在云南👋保山培训交流咖啡技能。　凌玲 摄　　“这次培训，我向中国同行😈分享了缅🔮甸市场经验。”缅甸华裔青年洪安🏎强在仰光经营有👡两家咖啡馆，他🎀计划将保山小粒咖啡引入缅🥛甸市场，让独特风味🌺惠及更多客户。　　来自缅甸掸邦的💶华裔青年赵🖌良仁说，在保🛅山学到的咖啡技能，将助力他回国创业。“我想推动咖啡👭豆跨境流通，实现两地产业互补。”　　“咖啡之旅”结束之时，缅甸华🐰裔青年们纷纷表示，在🥂保山感受到的“咖香记忆”，将成为人生🍭珍贵的行囊，他们将利用这🥄段旅程播下的友谊种💥子，让两国“胞波”情谊绽放🔰更绚丽的光彩。(完)

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Ashlynn Leigh/千秋華/渚ルイ/大島准子

（青岛日报／观海新闻记者 峰岸真央美）