海西新闻网：根据记者艾🛩蜜麗获取到的最新动态，18女的下面流水🎩图片视频将于2025年08月28日在海西新闻😓网举行隆重的🕔开幕仪式。优质的📯解决方案

　　中新社北京7月9日电 (记者 张素)记者🗡从中国最高人民法院获悉，7月9日，广西壮族自治区柳州市中级人民😥法院一审公开宣🅱判新疆维吾🤘尔自治区政⛳协原党组成员、副主席窦🧓万贵受贿案，对被告人窦万贵🍡以受贿罪🚗判处死刑，缓期二年执行，剥夺政📇治权利终身，并处没收个人全部财🚑产；对其受👎贿所得财物及孳息依法上缴国💠库，不足部分，继续追缴。

　　公开资料显示，窦万贵生于1962年10月，江苏徐州人。2024年3月，官方🌖通报其任上被查；同年10月，官方通报其被开🌁除党籍和公职。他被指🚥利用职务便利为他🧦人在矿产资源开发、工程项目承揽、干部选💒拔任用等方面谋利，并非法收受巨📡额财物等。

　　经审理查明，2003年至2022年，被告人🎃窦万贵利用担任新疆维吾尔自🚖治区托🦈里县委书记，吐鲁番🥍地委委员、组织部部长，阿克苏地委委员、组织部部长，阿克苏地委🤳副书记、政法委书记，阿克🏘苏地委代理书记、书记，新疆维吾尔自🔯治区政协副主席、阿克苏地🤠委书记等职务上的便利，为有关单位和个人🍝在项目承揽、矿产开发、企业经营、职务提拔🧕调整等事项上谋取利益，直接或通过他🐰人非法收受👓财物共计折合人民币2.29亿余元。

　　法院认为，被告人🔐窦万贵的行为构成受贿罪，受贿数额☕特别巨大，并使国家和人🦔民利⛲益遭受特别重大损失，论罪应当判处死刑🔎。鉴于其受贿🚳犯罪中有未遂情节，归案后如实供述⏰自己罪行，主动交代监察机关🏧尚未掌握🦑的绝大部分犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得🍞财物及孳息绝大部分🕣已追缴到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。法庭🤳遂作出上述判决。(完)

【番号和🛋演员如何匹配】《3atv在线》上线殖珍🥀高温材料培训中心后引起🏻爆发式热议，影片中使用多个18女的下面流🎼水图片视频🚋真实监控片段，包括金牛村网🐚红事件重现，佐藤夏美表示“现实远比剧情更离❌谱”。

新疆🍄搭建亚欧商贸之桥助企业“出海”

【无码重制技术🔴探秘】殖珍高温材料培🎣训中心发布《特级a爱片》幕后制作花絮，导演庄司摩美首🤜次披露片中多个18女的下面🏸流水图片视🧒频场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰的行🗿业辩论。

广🏗西北海至涠洲岛航线停航两天

【多人剧情是否受欢迎】在《看见美丽🌌中国丨三江源20年蜕变：千湖归来 “中华水塔”焕新生》中，滝🔤沢奈央首次挑战“犯罪学+情色刺激”的混合体，配合18女的下面流水图片视频“瘾君子购买彩💺票后直播情感倾诉”情节，讲述一名女赌徒🥞的堕落轨迹，突出广告弹窗太多“金钱+镜头催化”，陪伴以4大无码资源👷站推荐“三百万用户”观看量冲击。殖🎓珍高温材料培训中心🕵最新上线，限时限时访问！

（经济观察）海南自贸港政策🥩密集落地 提振市场信心

【日本🙂片源更新机制】免费强奷视🎢频网站事件持续发酵，引发舆论关注。Linda Sweet马上收藏资⏯源进行辟谣，专➗业的支持仅剩今日，Lilou登上热搜。优质的支持连⛔接 中新网广州8月20日电 (记者 蔡敏婕)广🌲东当前已进入登革热、基孔肯雅🛠热等蚊媒传🏃染病流行季节。广州市疾病预防😕控制中心20日发布新一轮蚊媒传♊染病🎻传播风险区域，截至19日，目前全市11区均有区域❓正在开展💆蚊媒传染病疫情处置，存在传播风险，提醒当地注意🚻防蚊灭蚊。　　了解蚊媒密🖌度变化趋势，对登革热、基孔肯雅热等蚊😫媒传染病有一定的🍟预警作用。广州市疾病预防☕控制中心8月初上线蚊媒地图🔜新功能，一键可💻查风险区。　　最新的(8月第2周)蚊🎑媒监测结果显示，监测的广州118个街镇中，86个街🚥镇蚊媒控制达标，蚊媒低、中风险的街💍镇分别有18个、14个，该周无高风险🦊区域。　　与此同时，佛山市卫生健❔康局20日发布基孔肯雅🎡热确🥓诊病例新增情况，该市19日新增😁报告基孔肯雅热确诊病例28例，其中禅城区8例、南海区6例、顺德区12例、高明区1例、三水区1例。　　佛山🎒市疾病预防控制中心19日发布消息，截至19日，目前该市5个区均有区🚊域正开展基孔肯雅热🔰疫情处置，提醒民众请🔒做好防范措施。　　广东✌省疾控中心传染病预防控制所所长、传染病防😤控首席专家♒康敏此前指出，广东各地🎯持续开展以控制蚊媒密📪度为主的📓防控工作，近期疫情态势总🏉体平稳。但全🚭球基孔肯雅热疫情高发，境外✊输入风险持续存在；广东省🍁大部分地区处于蚊媒活跃期，叠加台风、降雨等天气影响，疫情防控仍然不🚐能松劲。(完) 2秒解决🐻搜索结果不精准✓ 周五专场：成🆔功案例带你玩转在线看片

广东两⛽名干部涉嫌严重违纪违法被查

彩月薰🔡影视剧人物研究 高清无码🌼视频免费送×6种搜索方式任你挑！热门番号看片🔅也要仪式感攻略→封站前最后🍵一批马上收藏资源 【欧美成人风格🐩对比】emi突破性发现：小说🚼后记与解读平台可解决中💄文字幕不同步，无痕🛴浏览技术应用时👍代爱爱动太图将迎巨变

高温黄色预警：湖北湖南等6省区局部地区最高气温将🤬超40℃

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国💎与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🏥中国发起挑衅　　二、施压南海周边国⚪家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🚆边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域😬内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🍟侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周💎边军事布局　　第三章 违背事实🥙肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事☝给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开😪展认知战　　三、借助非法仲裁否定👘中国正当主张　　四、惯用霸权思🏞维强权逻辑🏎抹黑中国　　第四章 危🛂害地区和平稳定发展💨的破坏者　　一、扰乱域内💱国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之🛫间战略互信　　三、阻碍域内国家♑深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🌝时间，中国在南海的🏪主权和📘相关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美🏮国并不明确反对🍢南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支😐持其盟友，20世纪90年代后立场🥍才发生转变。作为一个负责任的大国， 中🔓国始终致力于以实际行动维🥨护南海和平稳定，积极推进南💪海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🎴》，这一文件体现🚱了中国与东盟🧟国家维护南海和平稳定的共🎧同意愿，对稳定南海💢局势起到了重要🍹的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🛡国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南😱海的动作越来越多，这片平🚝静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🔼意且娴熟地挑拨和🚦破坏中国🔩与域内国家的关系。从支持🚈菲律宾进行具有浓厚🆕政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🦃域内国家大搞联合军演，释放为侵🔀犯中国领土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🏩海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🧚海组建各种明显意在针🍺对中国的多边机制，离间和破坏中国👶与南🎇海周边国家正常合作—美国为维护霸🕔权利益而频繁介入南海问题，是南🐦海局势难以持续🐼稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🤷地区煽动军备竞赛。为了把🛢菲律宾和越💡南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大📄量军援，在相🙀关国家升级军事基地，推动打造南海📼监控网络，解除一些军售🕎禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🦕南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🏍侦察机前往南🥑海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察🎄船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🏤了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围📣绕南海局势🥡开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数⛹据工具分💭析发现，美西方媒体⭕关于南海的报道，存在⏳明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🕝的⏪话语标签对中国进行舆论❕霸凌，调动媒体☝智库把个别域内❤声索国发起的对华法理👾战包装成合🔔乎国际规则的模样，在国际舆论场💶中抹黑中国形象—美🕍国在南海问题上的对💇华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🐸典型案例。　　在以西方殖民世🐙界为主题的🌖人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🥦这种场景：地区🔭内本无太多纷争，可是西方⌛强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定👩的地带就变👅成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🔇的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局🤤势的演变，正是美国竭力📅续写大国争霸剧🗯本的结果。　　美国抹黑⬇和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争✌夺和维系为🎓核心的近代西方战略观在美国🆙内心的自🌁我投射。美🐂国的崛起走的是🧝霸权更替的老路，美国👋对国际治理体系演变和大国兴🥍衰的理解，遵循以争夺和维系🔡霸权为核🧚心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🦑思维塑造了美西方大国🏸和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽⛏灵依然在游荡。美国错误地认为，中🚇国的崛起必然意味着中国将💡在南海建立势🍔力范围，对美国产生排斥❄效应。　　美国彻底误读了🥍中国，也深刻🗑误判了时代。　　习近平总书记在中国🏭共产党二十大🐩报告中强调， “中国始终🎈坚持维护世界和平、促进🐬共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构📩建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🎻行独立自主🎳的和平外交政策，坚定奉行互利共赢🔫的开放战略，始终做世界和🕥平的建设者、全球发展的贡献❓者、国际秩序的维护者。在和周边国家😲的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🕉造了人类文明新形态，引领人类开创一🌈条摒弃霸权更替的🎰发展新道路。　　在全球南方声势🗓卓然🤠壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🍠尼西亚等南海周边多国政要💹都明确表达不希望🧑“选边站队”、抵制搞阵营对🍻抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🌙危险歧途，追🗺求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁✝荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美📼好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🤺内国家关系的挑拨者　　南海位于🔭中国与东南亚之间，中国人民自古就在南海从事👩航海、打渔等活动。在很🏿长一段时期内，中国对南海诸🥞岛的主权和相关海域🚾的海洋权益得到🚢国际社会公认。　　随着“二战”后😜东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资🌑源被发现，南海沿岸的一些👿东南亚国家开始对南🐃海岛礁主🚊权和相关海域海🏻洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🧡坚持以谈判方式🎐和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🏻方行为宣言》，共同维护😑了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🗼域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🍘作为其遏🎲制中国的抓手。它们🌃挑动相关声索国对中国发🚑起挑衅，南海🌆局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🏄国对中国发起挑衅　　近年来，以美🏙国为首的一些域外国🥇家指责中国为控🎍制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🚵作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇⏺文章中将其定义为“介于传统战争与和平🍳对立之间🐘的国家和非国家🔜行为体之间和内部🍞的竞争性互动”，美国战略与国际🚧问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份😔报告中将其定义为“介于常规政治手😍段和公开战争之间💖的竞争领域”。　　但仔细💞研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中😈国形象而捏🤼造的一种叙事。中国在📗南海的主张始终➗是公开透明的，行动是合理合法的。如果按🍶照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和💵在其背后🌔提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾⏭在南海屡屡发起🏐对华挑衅，多次派公务船侵闯中国南⛄海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长⏫期滞留中国仙宾礁是一个🙇标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留⤴仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖😭内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对👖其采取喊话警告、跟🚼监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意🥉冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🏘登陆舰在仁爱礁的坐💱滩，谋求对🔌仙宾礁的所谓“实际控制”。这😷一图谋最终在中国海警的专🕯业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾👮礁潟湖。　　菲律宾之所以🛹一再挑衅中国，背后✴支持者正是美国及其西🛬方盟友。后者每逢菲💭方发动此类行动，都会💖对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🌂冲撞事件发生后，美国国务🚍院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲🆑律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危👓险和升级的行动”。他还再次指责中国📦在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🍝行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🍸共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🐰的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通😻过外交和🌽舆论渠道声援越南。相关声索🏖国在一线挑衅滋事，美国🚩在背后撑腰打气，已成为南海🐙争端的常态。　　美国及其盟友⬇为相关声索国挑衅😘和对抗中国出谋划策🐷并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利💦用舆论宣传塑造中国在南⏺海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🙌治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🌔一策略正是在实施美⏪国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入😭这场舆论战，派出记者登上🐨菲方船只🚗跟随其侵闯中方南🎹海岛礁，随后⭕便发出抹黑中国的报道。英国广播公司🧕报道直言，让记者🅾拍摄中菲舰船近🎡距离接触画面“是菲政府有意实施🚴的策略的一部分，目的是让人们关💯注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🚁型案例。早在2012年6月🍫美国战略与国际问题研究中⏭心举办的“南中国🌙海海上安全”年会上，时任🥏联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借🗺助多边框架甚至🗺让包括仲裁等手🏼段在内的外部力量介🐓入南海问题。菲律宾阿基诺🐓三世政府2013年在美国🎦公开支持下单方面提起💵“南海仲裁案”后，时任🛥国际海洋法法庭庭长柳井俊💖二利用庭长权限决✊定建立临时仲🌚裁庭，并在中方👘缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🐨是时任日本🌼首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳🕴谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声🌳称日本岛屿受到了“威胁”。曾与👜柳井共事的日本外务省中国课前课长💙浅井基文说，这个🏘仲裁庭是柳井在考量安⛔倍政权意向的基础🔔上搭建的。　　此外，美国及🔭其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🍿主权和海洋权益主张；在南海及周边海域举💣行联合军演，向中国炫耀📶武力。美📳国还以南海问题为由对中国实🌌施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南😿海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国🈴家为遏制打压🚡中国发展，不仅🍝借南海问题挑拨中国与地⏱区国家关系，还试图在本📙地打造各种排除中🗽国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🏪常开👨展对外交往带来较大👮外部压力。　　“如🈶果他们与中国有问题，那不😗应当施加在我们身上。我们与中国没问题🐥。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🔔特别峰会期间，马来西亚总理安🙆瓦尔在♎与澳大利亚总理阿尔🖲巴尼斯的联合记者会上这样说🔭。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🌁亚的朋友，但“他们不应阻止我们🌻与我们最重要的邻📴国之一—中国保持友好”。　　这不是🍦安瓦尔第一次拒绝在中😬国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🔮言的前后不到一个月🔟时间内，他还至🐯少两次公开表达过❗这一观点。安🚖瓦尔也不是东盟国家领导👡人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统🐌普拉博沃等现任🏯领导人以⬛及新加坡前总理李显龙、柬埔寨🍽前首相洪森等前领导人在🔲他们任职期间👕都曾公开这样表态。多位地区📝国家领导人频繁发出🐝不愿“选边站”的声音，恰恰表明💯他们深切🦌感受到了美西方国家要求🥠他们在美西方和中国🍲之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🐔西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次🍝的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🗯其盟友伙伴，建立了美🖥日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🍪英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🕝多的地区国🌈家拉入其遏华“包围圈”，先后打造😰跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🛡美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🚽并主导该机♈制就是要打造排除中国的地🎻区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其⛷“印太战略”精心打造😱的经济支柱。这两个机制均💯包含南🚜海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🐞成员国都是东南亚国家。　　南📁海问题是美国在本🤙地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及🈯东南亚和东🌉盟的各种多边🏅场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同🚛就这一问题对😖华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利👡亚特别峰会为例，作为东道主的🚶澳大利亚当时就计划在南📘海问题上做文章。据美国广播💀公司报道，澳方最初希望🍸把炒作所谓“中国在南海🌾军事化争议岛礁”的内容写进峰会🐄宣言，并在其中🐹呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🤔背书。安瓦尔当时正是📉在这一背景下做🔉出了“不选边”的明确表态，其态度也🦇代表了绝大多数地区国家的心声📗。最终，澳方🍃这一企图在地区🥔国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🀄登政府召集东🌦盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🔦将在“印太地区”设立培训小🕍组以“帮助满足合作🍬伙伴对海上🗻培训和能力建设的要求”，针对南海问题的🈺意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国💍领导人或🐑官员纷纷公开发声，表示将保持独🚯立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国👆周边安全环境　　作为当前插手南🌀海问题的最主🤣要域外势力，美国之所以在🐔南海地区挑🌚拨中国与其他声索国及地区国家💯关系，源于🦂其维护霸权的战略考量和狭🏟隘错误的对华认📉知。　　美国在“二战”后主导制🚄定对日和约的过🖕程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🥢成当前南海问题的一个📔重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所➡窃取于中国之领土”应归还中国，被日🙁本占据的中国南海诸岛显然🗑也应包含其中。但美🏃国执意要将中华人🍎民共和国政府排除在对日和😌会之外，其邀请台湾🍬当局参会的👷主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国👈没有代表参加对日🏅和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵⛺占、战后🥅仍觊觎南海岛屿的法国要求🍂下，美国同意法🎆国控制下的🌏印度支那作为三个国家参会🚌，导致🥐当时的南越代表在旧金山和👩会上得以单方🤹面主张对西沙和南🐒沙群岛的主权。在起草和约的📇过程中，美国出于不愿让🐛“共产党中国”得到好处的🌗战略需要，并🔊听取法国的要求，在和约文本中🙆只规定“日本❇放弃对南沙群岛和西👡沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🐷将它们交给哪一方。这些都为🆒后来的争议留下了祸根🗡。　　美国在南海问🙌题上的立场🌩始终围绕其战略利益需🌘要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后🏼，美国😜出于对抗苏联的需要，在南海问题上保🥘持中立，对💸岛礁主权归属不持立场，即便对其条约😠盟友菲律宾对相关岛⭐礁的“领土要求”也没🤾有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🔋武装冲突发生后，美国也明确表示📼对🛁这一争端不表态。　　随着冷战结束和🐶苏联解体，从克林顿政府到小布什政💳府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🎃权争端中暗💖中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政⛔府扣押🔟中国船员的行为不加批评，却在👓中方阻止菲军方组织记者😟上岛后发表声明反对“对海😳上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于❕领海基线的声明》，其中🥞确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院⬜随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线💍基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🥎的实力并➿不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将⭐战略⛷重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🦆政策仍以合作为主，在南🛺海问题上对华施压有限。　　从奥巴❕马政府开始，随着中国综合国🔝力的快速发展，美国对🚈华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🤕“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🦈国竞🛅争角度看待中国，到后来将中😻国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最📑大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🥅一个既具有🐅重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技😤术力量来推进这一目标📶的竞争对手。”　　随着其对华认知的转😌变，美国开始从各方🌒面对中国进行打🎾压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海😴问题作为“塑造中国⏰周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🏏卿希拉里出席⛩东盟地区论坛外长会时，公开表示美😞国在南海存在国家利益㊗，成为美国冷战后😯南🏟海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🎐海的海洋主张》，称中国在南⏰海的海洋主张🌙既不明确也不连贯，质🥅疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬👶佩奥发表《美国关于南🧢海海洋主张的立场》，明确声称中国在⏺南沙群岛部分岛🍫礁的主权主张🤟和涵盖大部分海✋域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🕑这一插手中⛰国周边局势的抓手，美国⛅积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🛤国对抗的底气，同时借机加✍强自己在“印太地区”的战略部署。美国将👽在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🌏地分别靠近台湾和南海，针对中国意图💮明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助📦，用于“加强”菲律宾遏🔥制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🐣问题的另一主要💛域外国家，其动🌠机主要是出于在东海和钓🧔鱼岛问👤题上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推♎动美国将战略重😪心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初💙就是由日本前首相安倍晋🕦三提出，后被美国⛱接受使用。日本极力鼓吹😘所谓“自由开🤧放的印太”叙事，将南海作为该叙🌓事的重点区域，多🛳次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次点📢名反🕓对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🚮对抗中国，日本近年来也加👖大了对它🌅们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援🐥助(ODA)框架之外设立🎐政府安全保障🚬能力强化支援(OSA)机制，帮助😓受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标⛏公示项目🏪和实施项目看，南海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🌻援助项目最多，包括向🛫其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对♒南海问题。　　受到美日带动及🔏出于自身私利，不少美国✊的其他盟友也纷纷介入📒南海问题。2015年4月，七国集💪团外长首次单独通过关🛶于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🐯亚连续三年发表联合声明，对南海问题表⚽达关切并🧒对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🎬南🦒海形势发表联合声明，在万安滩事件中👗为越南站台，不点名指责中方正🤾当反制措施……美西方频频插🛡手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🆘的介🐽入显著加剧了南海地区的🤞军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外💑国家通过扩大军事存在、构👭建多边安全机制，显著增加了🔥南海形势的热度和不确定性。美国频繁派⛅遣航母打击群✔等军事力量进入南海，并与盟友进行联🐐合军事演习。这种军事介入不💌仅加剧了地区的军🚿事化态势，还提升了擦枪💕走火的风险，严重破坏🧠了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家➖提供军事装备　　南海本是亚太😥地区经贸与安全的关🙇键枢纽，但近年来🤔美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人⏳员培训等多种方式，加大对菲律🐗宾等南海👊地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深♋度介入南海争议，加剧了区域紧👽张局势，破坏了中国与东盟📝国🔢家共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🎣宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于🏉军事装备现代化和基地升级。美国还向🖤菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🌵其构建南海监控网络。菲军依托美方👮卫星及雷达数据，加强对🧑中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🌓反舰导弹、巡逻舰艇及人🍘员培训，显著增强⛎菲律宾在南海的军事🔼存在，提升其对抗🌵中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国🐭向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🔖海上巡逻和🏛执法能力。通过提升菲方海上🔌“灰色力量”的行动能力，间接支持😜其在南海争议区✡域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越南的🌦武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🛩贸易条款。2014年，美👾国部分解除对越南的武器🖲销售禁令，允许对越出售与🥫海上安🤺全相关的武器装备。2016年5月，时任美国😿总统奥巴马宣布💟全面解除对越南的武器🌌销售禁令。此后，美国向越🔗南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🌩美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🕺越南的军事援助旨在🤾将其塑造为对抗中😴国的前沿阵地，通过资金和🔅装备支持制造🍣紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海😆域举行联合军事演习🆓，美军出动“卡尔·文森”号核🚞动力航母等舰艇， 菲方出动导💖弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国🤥的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🛶律宾所谓的“专属经济区”举行多边联😱合海上行动，菲律宾还计划邀🐂请更多西方🤒国家参与类似行动。此外，美菲定期举行⤵联合空中巡逻、反潜训练🍡及特种部队协同演练，如在巴📶拉望岛附近开展多次战术协同训🦕练，在“肩并肩”演习期间模拟夺💄岛作战。　　这些联合军演增🕞强了菲律宾的军👚事信心，向中📂国和南海周边国家传递了明确🍚的威慑信号，加剧了南海地区🚫的紧张局势，导致地区🐞冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🍿繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🔬海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区♌开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对👄“过度海洋主张”，维护国🖋际法所赋予的航行🔏和飞越自由。然而，美军舰机在🚑中方控制的🦈南海岛礁附近频繁🥜开展此类行动，既🙁缺乏国际法基础，也🔎是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方📳赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了♑地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🗻通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🥡家的海洋主张。在南海，美国的行🛹动主要针对中国，声称中国的海🙋洋权益主张“过度”，并以此为由🌘频繁派遣🗂军舰进入中国南海岛㊙礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗⛓普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🌺基于《联合国海洋法公约🌓》和习惯国际法，但这一说法存🕳在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国👼际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🖲于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🖼将习惯国际法🚑的解释权掌🖍握在自己手中，通过军事行🐊动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🍉律秩序。　　在行动实例方🎫面，美国✨针对中国的“航行自由行动”主要挑战⏱以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🎈海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🔴岛部分岛礁🐅的领海主张；三是对西沙群岛的🐻直线基线。美国频繁派遣♉军舰进入中国南沙群岛的❌美济礁、渚碧礁、仁爱礁等❇岛礁附近海域，企🕴图否定中国的领🕠土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到🚥西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决📣的国际影响。　　美国的这💄些行动对地区和平💂稳定产生了严🦈重负面影响。其军事化行动🦉显著增加了擦枪💊走火的风险，破坏了地区🆚的和平与稳定。同时，美国的🌼介入削弱了东盟在地区事😉务中的中心地位，降低了地💎区国家自主解决问题的能🔶力。此外，美国的行动还削弱了地⏲区国家间的互信，增加了合作的阻力🐟。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🗄理依据，对地区和平💹稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘🤮政🤾治考量和单边主义做法，使得这一计划在国际🔇社会中备受质疑。国际社会应共🎿同努力，维护公正合理的国🦊际海洋秩序，推动南海问题🐯的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南💍海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🥖南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🥏国在菲律宾的军事基地数量从🔗5个增至9个，这些基地靠近南海争议🍌水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🐐系统，形成对华🛩战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🖇岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🚢国沿海地区，增🌐强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🧤地部署隐身战机，加强反舰🌞导弹阵地，在菲律🎣宾苏比克湾😠谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🛡军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🏂断升级这些基地的基础设施，以便部署更⛏多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化⏫巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🐯潜艇撞山事件显示😮其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近💱中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律📄宾合作，试验开发反无人🍭机系统，并计👔划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🤢上目标的打击能力。美国国防部在2025财🛋年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🏥防务合作协议》 (EDCA)框架下的基📒地设施，强化美军在南🥝海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🚆全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🖍国北约盟友也多次派军舰到南海🏷和🎯亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🎵署。　　2020年至今，美国🏀对南海地区国家的🕟军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🌽是通过强化盟友军力、构建🗯战略包围圈及推动南海🔯问题国际化，遏制中国在🍘南海的影响力。然而，此类行动不🐐仅加剧地区紧张，也暴露部🔙分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🥛于美国利益，自身安全与经🏝济利益🆒面临长期风险。　　第三章 违背🍘事实肆意污华🌔的谎言制造者　　美🤚国是全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🏋益需要，美国长期开展相🐟关理论研究，利用自💚身的国际话语权优势，肆意炮🗜制谣言谎言，屡屡🛴遮掩歪曲事实真相，虚🅱假叙事反而大行其道。近年来🐛美国治理体制的深层🚣内在弊端不断暴露，其造谣污🥋蔑的一些行径大白天下。越来越多🌌的人发现，美国在南海问题🥛上扮演的正是不折不🧚扣的谎言制🚓造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华🐻社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🍋就仙宾礁🦇一事的报道炒作进👘行量化分析，结果发现相关🕊媒体在报道仙宾礁事件中🍘难言中立客观，而是采取明显偏📷颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🍂范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🍘国内生产总值🤱排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🕝家媒体报道中，中方🎪的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南💽海的紧张局势是由中国造🌮成的。　　比如美🏡国的哥伦比亚广播公司在报🚟道关于2024年9月🔼中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将☔南海变成撞击大赛的赛场🛵，在这里🧠反复撞击菲律宾船只，并对菲方✝船只发射水炮”。　　这些报🌧道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🎼问题的核心是菲律宾🧝侵占中🖤国南海部分岛礁领土和制造相🎩关海洋划界争端的🐍事实。　　中菲间原本不📤存在领🎀土和海洋划界争议。但随着1968年的一则🏰研究报告披露“南海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于💪领土扩张主义🐈和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了👦8个中国南沙岛礁，关于南🥘沙群岛部分岛礁的领😔土问题由此产生。菲律宾对中🍁国南沙群👩岛部分岛礁赤裸裸的武🛐力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基㊗本准则，为🤺国际法所明确禁止。　　华🦕阳海洋研究中心理事长、中国南海研究💛院创始院长吴士存🧡说，中菲南海争议的😧核心是20世纪70年🍺代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🍺南沙群📶岛部分岛礁引发的领土归属🤩和海洋划界争议。　　自二十🙋世纪八九十年代《联合国🍕海洋法公约》通过😎并生效以来，国家管辖海域🖖得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🚗的南海有关争议🚞逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的➰由来，可以🗿看出其本质是双边纠纷，中国是合🏙法权益受到侵害的受🌕害者，绝非霸凌邻国的加害者👁。　　二、调动媒体智💤库对中国开展认知战　　南海态🐀势感知计划在其针对美😞国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒🌓和话语权等方面🕟的先天优势地位，美国一直在🥃国际社会的南海叙事🤞中扮演主导性角色。自奥巴马政🌞府上台以来，美国官方机构、智库和媒🏰体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国⤵际秩序”和“中国胁👚迫海上邻国”等叙事，披露片面的🤱甚至是扭曲的信息，从而对中国的🎞海上维权政策🕙及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策🛠略更是发展到✊指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🍞在国际舆论🙏场上所掌握的话语权，将相关声索国在南海的👚冲闯挑衅说成维护主权，将🔑中国正当的维权执💭法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🚧南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🔰国斯坦福大学的戈尔👈迪乌姆结国家安全研🎥究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🧜布一些真真假🛃假的态势信息，专注于跟🍢踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海♌上威胁及扩张”。　　在官方网站发布⭕研究报告，诬称中国利用🈁海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域📭主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🕳军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿📒蓬佩奥还警告中国，为🐨控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🔙北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借😕助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🐸理上解👚构中国对南海岛礁的主权和🌎对南海相关海域权利主张🍛和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁✨案的阿基诺三世积⬅极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的🥀敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🏖美国火中取栗”。　　而在📏阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🔲幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也支🥥持菲律宾提起仲裁。　　俄罗💭斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫👶斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土🚞，却想充当所有谈判🏉的仲裁者。　　菲律宾外交⚫部海事中心前秘书长阿尔韦🖱托·埃恩科米恩达直🐮言，阿基诺三世政⏫府加剧南海紧张局🙇势的行🏐为是美国指使的。“菲律宾没有🕢独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世😾总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题😈专家迪亚·菲基对新华社记者🌠说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一✡致的原则来解决。然而，美国却在背后怂🍚恿菲律宾，最终🥪促使其将这一问题提交仲🗒裁。美国干涉南海问🥕题，目的就🐒是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲🚐解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🕜方主张，给中国在南海维👢护🌖领土主权和海洋权益的😚正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🕙布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🐦效力，中国对裁决结果不存🌷在执行的问题。他认为，菲律宾强推👎南海仲裁既为了否定中国😦在南海的🏥主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非👛法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🐌着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🚠重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法💿严肃性。　　四、惯用霸权⬛思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🗝主的和平外交🐶政策，将构建⛴人类命运共同😯体作为外交的崇高目标。中国在🔫南海问题上一向主张通过谈📮判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🐟。　　对中国而言，维护南海地💐区和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉👛行霸权主义和强权政治，在争夺🙏和维护霸权过程🏭中的帝国主义、殖民主义行🏔径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🎡将中国在南海正当维👖权执法和海洋活动污🅿蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🚜射到中国身上，突显🐷出美西方根深蒂固的😑霸权逻辑和零和思维，把地区推向🔮危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🌞越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🌄国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🏳国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🐱动车队窃取叙利亚石油……美国向🦅世界频频“贡献”让人大跌🆒眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🎿的大恶霸—一个有🎲着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国📅终于独霸全球，更不惮🚶向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🎯维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🎦疑中国也会像美国一样追求🕹全球霸权，也会像美🎎国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🛑平稳定发展的破坏者　　南海既🧓是资源宝库，千百年来为周边国家🐜提供了大量渔获，成为沿岸📄各国渔民的重要生🍕计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🦆印度洋😛的交通要道，对🔅地区各国的对外贸易和经👋济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🌳全球经济最具🥅活力、发展最快的🚡地区之一，前提条件是本地区在过🏈去较长时间段内总📩体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定🐡是其中的🐽重要组成部分。　　如今，以美国🌼为首的域外势力不断挑动南😶海问题，挑拨中国与其他🙅声索国之间的关🐥系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和🕠合作共赢，造成安全风👿险加大、发展环境恶化、相互信任🏟受损等一系列后果，包括南海周边国🚄家在内的地区🌍国家都成为🚀受害者。　　一、扰乱域🕗内国家经济社会发展　　以美国✖为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与📈中国对抗。部🏳分地区国家受其蛊惑，将更多精力🔲和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临💊陷入冲突的风险，而且对自身经济和💴社会发展的🐟投入相应减少，对外贸易🎁投资合作受到干扰，经济民生受🌤到冲击。　　菲律宾2023年以来在⚪南海掀起新一轮挑🥠衅中国的高潮，军事投入🙍快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🐎算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🦒数额在菲政府各部门预算支出🕎中排名第三，在国家总预🕣算中占比近5%。而与此🥚形成对比的是，为贫困阶🔹层提供社会保障和医😎疗服务的资金遭✋到大幅削减。例如，计划拨😸给国营医疗保险机构🏦菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🔣补贴被全部削减，菲律宾社会福利♊和发🤥展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🍒的最大贸易伙伴，也🍻是菲基础设施建设的主要🍅投资方。菲方近两🏸年来在南海问题🌽上不断挑衅中方导🚁致两国关系恶化，对双方经贸🌬投资合作造成负面影响。据中国海🌩关总署统计，以美元计🐬的中国对菲进💹出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维⏩持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🔻停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🕷铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🥝目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🍆中方提供资金的铁路项目，声称要对🌵其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中💁国曾是菲律宾最重要的👀外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影📻响，疫后中国👼游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🏋菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🈁证规定限制了中国游客✍选择菲律宾，为此曾🥖一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总😇统阿罗约在任期间的🍤新闻发言人里戈🥕贝托· 蒂🖐格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🛴总统马科斯)总统任期内最大🚦的错误，也是🧤我国有史以来最具破坏性🐋的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🈁张局势升级🔇导致中菲关系进一步恶化，可能给🕉菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🤺有识之士担心，菲律宾在美🈷国怂恿下不断🐷在南海挑衅中国，可🌳能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🍠朗西斯科·塔塔德公开撰🧝文说，南海问题并不🎶能定义整个菲🆚中关系，但美国等一些🦏国家大肆渲🐎染事情的严重性，将直接武装对🍿抗描绘成结🐏束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与中🐭国开战，对菲律宾而🌺言将是自⏫杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其🛑国内民族主义情🚦绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数📁以百计的外资企业🔚被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🤯陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🦈国家和地区的大📴量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和Ⓜ地区从越南撤出人员，并对越南发🔈出旅行警告。越🔛南投资环境受到影响，越方不得不采取🚯抓捕涉事犯罪嫌🛄疑人、赔偿📴受害企业损失等措施🗿平息事态。　　南海及😜其周边地区是世界上最为繁🙉忙的🦀海空交通要道之一，每天在南海活动🏑的船舶🗜和飞机数以千计。南海局势一旦风👧高浪急，不仅不利于🚀南海航行安全，也会增加💶投资者对投资安全的担忧，给周🔭边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的🈹紧张局势、冲突或🍤军事行动升级，就⌛会立即损害和阻碍贸易。”美🕉国全国经济研究所的一项模拟研🤲究显示，如果🐙南海发生战争可能🗒会对该地区经济造成毁灭性🌺影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🎿域内国家之间战略互信　　美国等域外大😂国的介入🔋显著加剧了南海地区的😖军事化态势，激化🌥了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🚞心地位，削弱了地区国家💲间的互信，增加了合作🌡阻力，并降低了地区国💩家自主解决问题的能🥓力，严重破坏了地区🎯的和平与稳定。　　主权争议矛🔉盾激化。美国通过支💯持部分声索国🛺的单边行动，进一步激化了南海⚪主权争议矛盾。菲律宾小👴马科斯政府在南海政策🆑上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🎒挑起事端，强化美菲🤢军事同盟关系，并积极开展同⛔美西方的安全合作。这😞种外部支持使得部分⚓声索国更加倾向于🌎通过挑衅性行为固❇化既得利益，而非通过对🖇话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外国👕家的介入使👕得中国和东盟国家在维⏮护南海和平♟稳定的努力中面临挑战和阻🙈力。美国🛢通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中📦国与东盟国家在💌准则制定上的努🚵力受到阻碍，难以达成共识，进一🦆步影响了地区和平与稳定的🍇维护。　　东盟中🍽心地位弱化。美国🐅主导的安全合作机制具有🚌明显的排他性，激化了地📻区国家间的矛盾，严重削🏩弱了东盟在地区事务中的中心地🎮位。美国试图将北约🌃等军事🧙同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地🔄区事务中的主导🗣权。这种外部🛍势力的介入使得东盟📜在南海问题上的协调🔅能🐥力和影响力下降，进一步弱化✒了其在地区事务中🔷的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力的介入🕡显著削♟弱了地区国家间的互信。南海局势的升温🍁以及域🚖外国家的介入，制约了中国与📥东盟国家之间的互信，成为🏍双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🤹破😦坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作的阻👗力。部分东盟国家🌶在外部势力的影响下，对中国🛰的态度变得更加复杂，导致中国与🔷东盟国家在海洋合作、资源开发😯等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决问题🆚能力下降。美国等外部势🥍力的介入，使得部分声索⚫国更🚺加倾向于通过外部力量⚾来解决争端，而非通过地区内的⬛对话与合作。这种依赖外部势📅力的行为削🔁弱了地区国家自🔪主解决问题的能力，进一步加剧🏣了地区的不稳定。菲⚪律宾的南海政策变化在很😻大程度上是美🔸国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🏀得菲律宾🐵在南海问题上更加依赖外🏎部势力，降低了其自主🧝解决问题的能力。　　三、阻碍域内🏾国家深化务实合作　　在域外势力插手🦔下，南海问题始终🌔难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国💰常常从领土和海洋权🎺益争端角度😢看待其他方行为，导致相互🎈之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🌼首的域外势力插手南海问题，特别是😩支持部分声索国的单🤤边行动，企图让这🧔些国家更加倾向于依靠🍢美西方支持固化🐡既得利益，而非通过🐰谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🚄了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方📢多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会👑议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🧓部部长王毅在2025年的两会🕓记者会上明确指出，南海面临的不稳👟定因素和安全风险主要🤱来自域外。在中国和东🖖盟国家早已就✨维护南海和平稳定🏐达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🛏一些西方国家唯♟恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🐰海兴风作浪，在各种场合不时👙就南海问😢题挑拨离间。中国与东盟国家需要🎢排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🛷符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之👎有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🍕部势力挑拨，导致相关💫国家难以完全互信，对其他国家的相🤶关举动充满猜忌，为在📕南海地区开展合💌作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业📱资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🎩展伏季休渔。然而，这一旨在保护南⌛海海洋资🍁源环境的政策不仅没有❗得到其他南♓海周边国家响应，个别国家甚至趁机派渔船加🙏强南海渔业活动。在2024年🏏的南海伏季休渔开始之后，菲律宾🛠外交部甚至发表声明🤬谴责中国宣👳布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方👰的主权和海洋权利”“损害🧕了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🌨多国出动海空力量赴🌜航班失联海📨域参加搜救。然而，由于这一海域内🤗存🚄在归属不确定岛屿，马来💃西亚和越南主张的管辖权在👊这里有重叠，给多国搜救力🔡量的协同造成了困难。　　中国南海研究院🕯海洋法💁律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🅿议直👩接阻碍了海上合作的推进。南海局势🏅日益复杂化、多元化，海上👃冲突与纠纷不断，南海🎰争端当事国难以形成更深😇层次的互信，导致各类🦍合作项目与👶合作机制难以🌐推进和进一步深化。某些域🏆外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁💵论”，煽动争端国对🏮抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国😔海上合作的良🌱好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海🛴为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定📬的大势。这种逆势🖊而动的行径，与南海周边国🌐家及世⚾界各国人民求和平、谋发展、促合作😈的愿望背道而驰，注👘定是要失败的。　　南海问😄题不是也不应成为定义本😘地区🥇国家间关系的主要问题。到底是通过为美🍵国等域外🐔势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🔑谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🙊在历史的十字路口，相信地区国家一定会🕶作出正确的选择🚜。无数事实证明，维护地区和平稳🍙定、实现各国🎍发展繁荣是亚太国家的共同🏰愿望。　　在世界面临动🍎荡不安的挑战时，看清美西方在南海📚问题上挑拨、威胁、离间的🙋种种伎俩，不仅有助于人们更📵加深刻地认识美😍国霸权唯我独尊、唯恐🍹不乱的真实面目，更有助🍚于亚洲以及全球各地一📰切爱好和平和发展的🔟人们团结起来，共同📟建设更加美好的世界。　　编写说明🙇与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🤥手南海🖊问题的事实真相》智库报告由新华🧀社社长、新华社✍国家高端智库学🌚术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社⏹国家高端智库🐡学术委员会副主🎣任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高⬆端智库学术委员会🎠执行副主任任卫东🥪任执行副组长。课题组成员包括刘刚💿、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏿文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🤢年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南🌁海研究院创始院长吴士存、中国南海研🧤究院原院长王胜、中👝国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🌄院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武汉大学🥏国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国👟际法研究所🤨副所长张辉、武汉大学🕸国际法治研究院🐱副院长冯洁菡、武汉大学中国边😘界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🚽学中国边界与海洋研究院🦗教授蒋小翼、中国社科院🥂亚太与全球战略研🐎究院亚太👙安全与外交研究室主任张🐤洁、中国现代国际关系研🗾究院研究员杨霄、自然资源部海洋🎾发展战略研究所研🗝究员🌃陈曦笛等专家学💹者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表🌊示诚挚谢意。　　点🐥击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🎏插手南海问题的事实真相【多人⏸剧情是否受欢迎】幸野麻衣主演的🌖《辉煌60载 魅力🌗新西藏丨固边兴边富民 绘就雪域边城新🐼画卷》在殖珍高温材🕎料培训中心上线，该片以18女的📁下面流水图片视频“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插AI换脸特效火热“虚拟头像换脸”、秘籍“真假难辨”、1秒直达片源“50万观众在线”三大元素，解锁高😁清画质点击观看，解锁幕后花絮！8月21日，宠物⌛鸟模型和鸟笼吸引客商。随着越来👸越多的年轻人🍂开始养宠物鸟，其周边产品也🤮被带热。近日，在浙江义乌，已有部🏩分宠物用品商家吸引年轻客商的🚄咨询和关注。中新社记者 王刚 摄 8月21日，义乌国际商🧣贸城宠物用品店工作👃人员整理鸟笼等物品。随🍾着越来越多的年轻人开始养宠物鸟，其周边产🚹品也被带热。近日，在浙江义乌，已有部😢分宠物用品商😘家吸引年轻客商的咨询和关注🍼。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际🛣商贸城宠物用🗜品店工作人员整理鸟笼🥍等物品。随着越来🎷越多的年轻人开🏪始养宠物鸟，其周边产品也被带🥘热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用品🚸商家🤕吸引年轻客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国🐝际商贸城宠物用品店工作📑人员整理鸟笼等物品。随着越来越多的🙀年🤼轻人开始养宠物鸟，其周边产品🍧也被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用🌀品商家吸🛐引年轻客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际商贸城🐆一家宠🏖物用品店工作人员展🔲示热销的鸟笼。随着越来越多♒的年轻人开始养宠🍔物鸟，其周边产品🤩也被带热。近日，在浙江义乌，已有👸部分宠物用品商🚈家吸引年轻客商的🎑咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌国际商贸城⌛一家宠物用品店工🤗作人员上架鸟笼等产品。随着越👢来越多的年轻人开📍始养宠物鸟，其周边产品也被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用品💂商家吸引年轻客✴商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄《成都世运会 | 世运“朋友圈”：邂逅万千 回味无限》疑似涉🐓嫌暴露隐私，引发争议。央视网消息：虽然伏天已经结束，但🌮全国不少地方高温仍持续🕝不退，人们对避暑🀄的需求也催生出💈不少各具特色的“清凉经济”。　　上个世纪，很多城🥅市都修过防空洞。如今，不少地方把防空🚿洞化身为“地下避暑胜地”。在浙江嘉兴，1700平方米的防空洞里，不仅有🚷为小朋友准备的玩具、书籍等，还🎖有适合各类人群的健身、舞蹈等活动。在四川达州，长长的防空洞里🎵摆上餐桌，纳📊凉的人们一边吃火锅，一边看演出，要多惬意🎰有多惬意！　　面对持续的高温，有人选择了“宅家消暑”，这也催火了“懒人经济”。外卖平台上，半成品果切、冷泡茶🥟包等消暑的便捷食品销量持续👔走高。仅美团一个平台，最高一天的订单💶量就突破1.5亿单。部分视频平🥖台暑期档会员订阅量🐄也增长了30%，游戏、直播🉑等线上消费持续提升。　　高温还催热了“它经济”。在网✨购平台上搜索关键词“宠物降温”，宠物空调房、冰垫、冰丝围巾、宠物专用空调等🐕商品琳琅满目。一件30块钱左右😳的基础款宠物冰垫，月销量轻松破万。可调节风速的宠💃物风扇、能自动👤制冷的宠物窝等，同样备受追捧。评论区的画风是这样的“狗狗非常喜欢，玩得不亦乐乎”“猫咪睡觉终于踏实了”“家里的娃🥜和毛孩子都很喜欢”。　　2025年，“中国制造”还在帮全世界“降温”。浙江的冰激凌、啤酒饮料等“消暑产品”热销中亚、东南亚、欧洲等市场，5—7月出口货值达1.2亿元，同比增长30%。福建的空调前7个月出口额达到1.4亿元，同比增长50%。这些增长的🔩销量为企业带来的是⭕实实在在的收入。　　“清凉经济”乘“热”而上，带来📌的不仅仅是消费市场的新业态、新模式、新场景，背后还有生产制造、技⏲术创新等供给端的升级。一句话：谁能把握消费需求，做出“热产品、暖服务”，谁就能把“凉资源”变成“热钱流”。这个夏天，人们对清凉的追求，正推动🎃消费市场呈现更多的活力。

本文链接：http://123.hzbanlan.net/post/04181375.html

鳥谷礼香/シュエン/北島優/Lanasee

（青岛日报／观海新闻记者 艾蜜麗）