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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🌫推动农村公路高质量发展，适应推进💞乡村全面振兴、加快农业农🚓村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🧞村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服💘务农业、农村、农民的公益性基础设🎖施。国家🧕综合采取多方面措施，支持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展⏪应当贯彻党和国家💳路线方针政策、决策部署，与统筹新🛎型城镇化和乡村全面👳振兴的有关要求相适⛑应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🌊盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🕴村交通基础设🌁施网络。

　　第五条 县级人民政府对👭本行政区域内农村🖋公路发展🧡承担主体责任，加强对农村公🚕路工作的组织领导，落💙实农村公路发展支持措施，统筹研究和协🌴调解决农村公路🔆工作中的重大问题。

　　县🗝级人民政府交通运🏊输等有关部门、乡🔫镇人民政府依照本条例规定🐭和县级🦍人民政府确定的职责，做好农🕰村公路相关工作。

　　国务院交通运输等🍷有关部门、设区的🔴市级以上地方💵人民政府及其交通⛔运输等有关部🌗门应当加强对农〽村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公🚜路发展建立🚓以财政投入为主、多渠道筹措🚟为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政府按🔕照财政事权和支👰出责任划分原则，安排应由其承担🍮的农村公路发⤵展经费，并列❌入本级预算。

　　国家鼓励通过慈📙善和社会捐🙇助以及综合开发运💥营农村公路相关资源、权🥔益等方式筹集农村⛪公路发展资金，支持🌴金融机构按照市场化、法治化原则提💅供与农村公路🎡发展相适应的金融服务🎰，引导社📻会资本依法参与农村公路🙀发展。

　　第七条 农村公路建🏾设应当以提升路网质量🐚为重点，推动农村公🆗路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路📤路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根📓据实际需要有序🐤推进路网延伸，提高路网通达🖐水平。

　　第八条 新建农村公🛶路应当符合规定的🙋公路技术等级要求。

　　现有农村公路不🍞符合最低技术等级🈹要求的，应当升级改🐅造为符合💀技术等级要求的公路。县级人民政府应🌖当根据本地区实际🎻情况组🚾织实施农村公路升级改造。

　　农🐵村公路建设选用的具体🎙技术等级及其主要技🏿术指标，应当根据其功🐏能定位，结合地形条件、预计交通流量等因素🖊确定。国务院交✌通运输主管部门应当健全与农🎲村公路特点📍相适应的🆎技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当🌆与国道、省道建设衔接协📇调，促进城乡交通运💼输一体化。

　　地方各🕠级人民政府应当🆓采取措施，推进农村公路与❤沿线配套设施、产业园区、旅游👝景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🚵设与乡村产业🤪发展有机融合。

　　鼓励🗳在农村公路建设中🌋推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🏜及土地🍙和空间使用的合理需🍭求纳入国土空间规划实施🍭监督系统统筹保障，按⤵照国家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公🔯路建设应当依据国土🥗空间规划科学合理选址🛹，优先📲利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较😞小、技术方案简🐫单等条件的🌰农村公路建设项目，可以按照国家有🍙关规定简化相关程序。

　　第十二条 村😿道两侧的建筑控制📄区的范围由县级人民政府按照省🧗、自治区、直辖市的⛺规定划定，建筑控制区管理🤔依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🗽控制区依照🆎有关法律、行政法规的规😈定划定范围并👃实行管理。

　　第十三条 县级人民🖕政府交通运输主管部👚门应当依法采取有效措施，加大👓对农村公路超限运输👟行为的治理力度，防止超限运♋输车辆违法在农💪村公路上行驶。

　　不属于超👮限运输的建设工程重型👬载货汽车确需🍽将农村公路作为施工便🚙道或者在一定时期内⛄集中通行农🥜村公路，可能造成农🍂村公路损坏的，建设单🗨位应当与县级人民政府交通⏰运输主管部门或者乡🔞镇人民😧政府签订协议，采取合理规⛹划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护🚥措施；造成损坏的，应当按照不低于🖊该段公路原有的技术标准及时予以🐞修复、改建🐐或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管❣理需要，县级🚓人民政府交通运输主管部门🌛可以在农村公🖖路沿线设置⏰相应的电子技术监控设备。设置电子技术🍫监控设备🏕应当经过法制和技术审核，确保电子技术🌠监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🌓用前设置地点应当及时向社会公🖤布。

　　第十五条 县💘级人民政府应当组织交通🛵运输等有关部门、乡镇人🍓民政府依法采取措施，开展农村🥊公路路域环境综合整治，持续优化农村🅾公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🚑建立健全😌农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输💧等有关部门、乡镇人民政🕔府履行农村公路管理养护职🥂责。

　　地方各🆕级人民政府应当按👏照国家有关规定，落实农村公🐀路养护资金💏财政支出责任，加强农村公路资产管🕘理。农村公路💵与乡村旅游等经🕝营性项目一体化开发🚟的收益可以用于农村公路养🌐护。

　　第十七条 县级人民🏤政府交通运输主管部门🛢应当定🛌期组织开展农村公路技🌻术状况检测和评定，并将👸检测和评定结果作为实🛷施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🍱养护按作业性质分为日常🆕养护和养护工程。

　　县道的养护由县📍级人民政府交通运输🔄主管⏹部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护😭由乡镇人民政府📑组织实施。乡道、村道的⛲养护工程由县级人民🎩政府交通运输主管部🔕门组织实施，或者交由具备🍍条件的乡🗓镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常💖养护可以通⛏过政府购买服务等方🏤式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作⛵可以由农村🐽居民或者家庭承包，统筹用好农🙇村公路管理养护📚领域公益性岗位，优先🖱吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专❗业公路养护🔔作业单位参与农村公路养护，推动建立🚖健全农村公路养护长效🕢机制，提高养📩护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🦇当按照相🤼应的技术规范⌚和操作规程实施，保😄证公路经常处于🧢良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🍘政府交通运输主管部门、乡镇人💨民政府应当组织开展📢农村公路日常巡查；发现公路坍🎂塌或者有坑槽、隆起等影响安📊全通行情形的，应当及时设置🤕警示标志并组织修复🙉。

　　第二十二条 县级人民政🏍府应当建立😶健全农村公路安全隐患排查🏜治理机制，以农村公路急🥄弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段👱为重点，组织开展安全隐🙋患排查和治理。

　　交通事故易发的🎁农村公路平交路口、穿村💳过镇路段等地点应当设置🏾醒目的安全警示标志，必要时设置🏪车辆减速装置等设🧗施。

　　第二十三条 县级人民政府🤝应当加强农村🥘公路应急保障🐬和防灾抗灾能力建设，组织落🚗实农村公路突🏁发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🔋等方面的责任。

　　因自然🎤灾害或者其他突发事件👉造成农村公路中断➿的，县级人民政🃏府应当组⛱织交通运输等有关部门及时进🌔行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志👟并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府♌及其有关部门、乡镇人民政😻府应当采取灵活有🌕效的方式，对农村🍉公路沿线居民开展🌨道路交通安全法律法规和爱路护路🕍宣传教育，鼓励、引🍃导将爱路护路有关要求纳入➖村规民约，增强农村居民的道👈路交🥣通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🥡各级人民政府🔗应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货🌰运物流等⛎相关基础设施建设，保障农村客🔭运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融👺合发展，拓展农村公🍿路服务功能，提升农🍗村公路服务畅通城🐾乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有😳关部门、县级以上🚕地方人民政府及其👌有关部门、乡镇人民🛂政府在农村公路工作中不履🚈行或者不正确🐢履行职责的，依照💎法律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主🍛管人员和其他直🌀接责任人员依🕠法给予处分。

　　第二十七条 村道除适👱用本条例规定外，参照适用《中华人民📦共和国公路法》、《公路安✔全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社首尔8月20日电 题：青年之🥕交如何为韩中关系注入新动力？　　——专访韩📦国圆光大学韩中关系🔪研究院院长柳智元　　中新社记者 刘旭　　中韩建交三十余载，两🎠国关系在经贸、科技、文化等领域不🦆断拓展。近年来，青年交流正成🕥为推动双边关系发☔展的新动能，他们跨越国界，建立联系、分享理念、开展合作。　　从大学校⚫园到数字空间，从文化体验到创🍾新创业，这种交流正在发生🦔怎样的变化？又将如何🏹助力两国关系的未来发展？近日，中新社“东西问”专⏸访韩国圆光大学韩中关系研📋究院院长柳智元，就此深入探讨。　　现将访谈📬实录摘要如下：　　中新社记者：您如何评价青年🔺交流在两💺国关系中的作用？　　柳智元：青🐮年交流是公共外交的重要组成部分，能够补充传统外👬交渠道，维持民间互信，增进两国民众之💠间的情感纽带与👬友好感情。同时，青年🚏也是引领社会的下一代中坚力量，今天📈的交流很可能直接延续为🌕未来两国的合作，对未来双边关系的🚷走向产生实质👲影响。　　青年合作之🦂所以对未来尤其重要，还因为它关系到📵两国关👢系的可持续性。即便遇到外部因🏨素导致⛪的短暂冷却期，青年之间坚实🕢的民间网络，依🤼然是维系两国关系延🔍续性的重要保障。此外，青年还是未🤕来数字经济、气候变化、人🔚工智能等重大议题的引领者，他们的合作不仅在🛎韩中两国，在全球范围内也能🌇发挥重要作用。当地时间2022年10月13日，2022年世界技能大赛👇特别赛📄韩国赛区在京畿道高阳🎥市开赛。中国选手参🎹加云计算项目比赛。 中新社记者 刘旭 摄　　中新社记者：您认为，在数🕺字化与全球化的浪潮下，中韩青📮年交流发生了哪些转变？这些🈚转变又为中韩青年交流带来🎩哪些机遇？　　柳智元：在新时代背景下，韩中青年交流确♍实呈现出💬变化的趋势和广阔的前景。我认为这主🐲要体现在以下🔦几个方面：　　首先是交流模式的🚫转变。过去两国青年的交流多集中在⭐官方主导的宏大叙事🕓层面，方式也以交换生💆、学术交流等正式途径为主🙊。但如今的青年是🎚“数字原住民”，他们通过SNS、YouTube、TikTok等线上平台，在游戏、网络漫画、影视、美食等🍁细分领域找到了大量的“同好”。这种🎽基于兴趣的自发性、非正式交流，极大拓展🈶了交流的边界，让线上交流没有🎫了国境限制。　　其次👈是交流领域的重心转移。与上一代👥人更关心政治、经济、历史等宏大议💭题不同，现在的年轻人对🔋彼此的关注更多集🥈中在大众文化和生活方式上。虽然带有🐃更多批判性视角，但这种🥉更贴近生活的、平等的交流，反而更有助🗳于增进理解。　　最重要的是，韩中青年之间形💫成了强烈共鸣，这为交流带来了广🈳阔前景。同属东亚青年，我🔙们面临着许多相似的社💴会问题。这种身份认同，让他们更容易产生🎥共情，求同存异，携手寻找🚅解决方案。正是这种深🐩层次的共鸣，让韩中🐝青年交流能为两国关🚒系的未来📹发展注入深厚的情感基础。　　中新社记者：您能否分享一些中韩🔻青🥒年交流的典型案例，这些案例在促🎛进跨文化理解方面有📩哪些成效？　　柳智元：多年来，韩中持续开展了多种🖐青年交流合🚐作项目，对促进两🎻国青年相互理解🏟和文化交流发挥了重要作用。　　例如，韩😽国的首尔大学、延世大学😾与中国的清华大学、北京大学等诸🈹多高校间开展交🤫流，让学🧠生通过在对方国家学习，减少彼此的误解🚞与偏见，建立情感信任。此外，在疫情后陆续恢🍀复的各类交流项目，也让两😲国青年代表团得以互访，进行文化体验与💹机构访问。　　在创❔新创业领域，韩中青年创业论坛🛥、在华韩国🌞创新中心与中国🤳高校联合举办的多项活动，不仅产出了实🏔际的创业模式，也积累了创🕞新交流与全球📓协作经验。　　这些交🎼流项目在促进跨文化理解方🏓面成效显著。首先，为两国青年提🈺供了直接对话的机会，帮助参与🥠者跨越媒体或网络社交👡平台带来🎴的刻板印象，从而增进尊重与🌐信任。其次，通过共同😴探讨政策、环境、经济等国际议题，这些项目提🍿升了青🗺年对全球事务的理解，培养了他们的国🉑际视野。更重要的是，青年们通过亲身体验文化活⏪动，不仅提升了语言能力，也增强了彼此⛔的文化共情力。这些直接、真诚的交流，让两国青年🦇能够建立起非正式但长期🍇的协作网络，成为增进互信、提升文化亲近🏗感的基础。2021年5月15日，在北京举行的2021中国国🕵际大学生时装周上，模特展示🚷河北科技大学 & 韩国诚信女📶子大学毕业生设🙎计的时装作品。 中新社记者 盛佳鹏 摄　　中新社记者：除了官方主🆔导的项目，您观察😷到两国青年在🏁日常生活中还有哪些自发的交🚛流方式？　　柳智元：除了官方项目，很多自发性的🍂交流正在悄然发生。例如，我注意到中国电视🏼剧在韩国年轻人中很受🦈欢迎，我自己也很喜🥝欢看。作为🖍一名研究历史的学者，我尤其爱看《康熙王朝》《雍正王朝》这类历史剧，这让我对中国的🎢历史文化有了另外🙄一个视角的了解。同样，韩国💎的流行文化内容也😩深受中国青年喜爱。这种基于兴🚆趣的日常交流，比任何⛩说教都更有效。　　在跨文化理解方面✒，没什么比亲身经🈺历更有说服力。我曾带学🥚生去中国交流，他们和🍕中国学生一起学习、生活，建立了深厚🥩的友谊。在离👉开中国的时候，很🤥多学生都哭了，因为他们舍不得⚽分别。这种人与💤人之间真挚的情感、这种充满🕹温度的人情往来，正是打破偏见、增进民间友好🔂的最佳方式。它让青年们认🚴识到，即便语言不通、文化不同，人与人之间真🍔诚的关系依然可💩以超越政治🧚和历史议题。2025年1月12日，韩国游客在上海⚾市马当路上的大😏韩民国临🏸时政府旧址排队等候参观。 中新社记者 汤彦俊 摄　　中新社记者：您认为未✖来中韩青年交🦁流最值得关🚱注的领域是什么？您希望中♍韩青年通过交流获得怎样🎫的共鸣与成长？　　柳智元：在我看来，未来三到五年，韩中🏕人文与青年交流的核心关🍎键词是“数字融合”“共同问题解决”“情感性相🍳互理解”。重要的📪是要超越单纯的交流，建🏵设共同创作与务实合🌇作的平台，使🍬两国青年在理解彼此文📍化的基础上，共同规划未来👥发展的蓝图。　　青😿年是开创两国未来的先行者。只有跨越文化、语言、历史的界限，真诚🐡倾听彼此的故事，进行真心交流，才能建立起💖理解与尊重的宝贵共鸣。我希望两国青年🥦能够把不同文👠化看作是学习的机会，而不是冲突的根源；拥有超越固🍐有成见与偏见的开放心🏰态，承认彼此🤓的差异并保持相互尊重；对两国青年普遍面🖨临的就业、未🔼来不确定性等困境相互共鸣，并携手寻找🎿答案。　　最重要的是，要🗻将人与人之间真诚的关系置🔳于政治议题之上。在交流中，韩中🏦青年可以共同成长，努力成为🐾未来真正的好邻居。同时，交流也为他们🤜提供了更多机会，让他们在了解😒世界的同时，更好规划自己的未来🌝。(完)　　受访者简介：柳智元。受访者供图　　柳智元，毕业于韩国🕶高丽大学，后在台湾大学📗和台湾政治大学先后取🆚得中国近代史(明清史)硕士和👐博士学位。历任韩🏢国圆光大学史学科教授、圆📭光大学韩中关系研究院韩💅中历史文化研究所所长等职，现任圆光大学韩中关💏系研究院院长。【AI换脸伦理问题】公司简介出品的《少妇逼舒服》被网友誉为“社会版春宫图”，内容真实细腻，融合手机看片王⚾高清下载、情感操控、赌博洗📽钱等多个关键词，牌青文化🐩传媒有限公司已开启🚀打赏功能。中新网8月21日电 据国家版权局官方微信消息，近年来，复制发行、网络传播侵权盗版教👑材、教辅材料、少儿图书等违法犯⏭罪活动持续多发，动漫、游戏等与青少年🤾学习生活紧密🌱相关的新兴数字🥟文化领域侵权盗版现象亦🔎时有发生，一些不法团伙诱😉导教唆青少年🤒从事侵权盗版违法活动，严重危害青少🚜年身心健康。　　为贯彻落实《关于强化🤚知识产权保护的意见》《关于🚝加强未成年人保🛎护工作的意见》相关工作部署，维护良好🤧的版权秩序，保护青少年😌身心健康，中宣部、公安部、教育部、文旅部➗相关部门于近日联合启动第👒四次“青少年版权保护季”行动，严厉⚡整治涉青少年权益的侵权🔩盗版乱象，聚焦图书、动漫、游戏、院线🌪电影等相关领域版权秩序，严厉打击盗版🍋盗印、非法销🏿售侵权盗版图书，未经授🚳权以图书内容制作电子书、音🙊视频课件并传播、售卖，利用🍟智能终端产品预装盗版🐋图书内容以😛及未经授权非法👫复制传播动漫作品、生产销售侵权🏿盗版动漫衍生品，通过网🗝络游戏私服、外挂等侵权盗⛵版手段非法出版🥠未经审核内容、破坏未成年人🚲防沉迷措施等违法🏀行为。从严查办诱导、教唆青少年从🎚事院线电影偷拍盗录、侵权盗♎版产品校园分销等违法行为，护航青少📎年健康成长。　　据了解，本次行动将😔在寒暑假、开学季及🎃与青少年文化消费🥧相关的节假日期间🍦加强对重点市场及校园周🏨边重点场👶所的清查摸排力度，加大对网络平台传播、销售侵权盗版👈图书、动漫衍生品、私服✝链接的监管力度，加强影🐗院重点档期青少年🏥群体偷拍盗录院🍸线电影的执法巡查，从👶严查办诱导教唆青少年从事侵👌权盗版行为的案件。专项行动将针对🦁不同年🎐龄段青少年知识结构，广泛开展青少年🖐版权⛔保护主题活动，有效扩大版权保🛐护🚳知识的传播度和覆盖面，提高青少年🍕版权保护意识。必中资料👱限时抢免费送，立即跟立享内部📗资料大奖机会正在倒计时，抓紧时间！中新网北京8月20日电 (记者 王梦瑶)8月20日，宁夏至湖南±800千伏🤶特高压直流输电工程(以下简称“宁电入湘”工程)全面投产送电。该工程额定最大送电🍺能力800万千瓦，每年可🗺向湖南输送电量360亿至400亿千瓦时，“超级工程”的安🥂全运行离不开背后“超级装备”的硬核保障。　　“宁电入湘”工程始于宁夏回❤族自治区中卫市中🖲宁换流站，一路途经甘肃、陕西、重庆、湖北四地，最💁终抵达湖南省衡阳市衡阳换流站，线路全长1616千米，总投资达281亿元。由于工🚀程线路跨度大，且沿途地理💑环境复杂多样，施工过程中面💁临着诸多严峻挑战。　　高端🍶换流变压器是特高压直流🕺输电工程的“心脏”，在电力跨区域👹传输中🦏承担着交直流转换“枢纽”和电压与功率“调节器”的作用，是🐽特高压设备中的“高精尖”产品。　　在“宁电入湘”工程的🏻受端衡阳换流站，就有14台由国内🤙企业特变电工自主研制⬆生产的高🏂端换流变压器，这也是我🌛国首批实现独立设计、独立采购、独立制造的🚝高端换流变压器。　　据介绍，在研制过程中，特变📖电工从制造精度、安装👣标准及环境适应性等20多个方面👓对产品进行了技术提升。将网线圈焊点从传🐚统的450多个减至42个，焊点🗝操作可靠性提升10倍，使🙁得最终设备结构更紧实，抗短路能力大幅增🤪强。通过铜磁复合屏蔽、油路优化等技😖术实现低损耗设计，将行业平均40K的温升控制在了35K以内，极大地延长了设备使用🚨寿命。　　在关键配套😾产品方面，也有许😺多设备为保障工程🎢安全高效运转筑起了“隐形基石”。　　因地处地🤙震活跃带，“宁电入湘”送端🚇中宁换流站还定🏡制化设计了具备抗震性能的环氧🍑树脂浸纸电容式🐁直流套管，为😴换流站安全运行筑牢根基。　　为满足中宁换流站🔘对换流变油箱尺🦄寸大、稳定性要求高的需求，特变电工将传统工🆓艺迭代为高精度🚐数控等离子切割系🏝统，保障了♓换流变压器核心部件的稳👱定运行。此外，针对特殊😽地理和气候特点而研发的🙊钢芯铝绞线🕵产品，也创新应用智能💃化生产体系，使用🛬自动化设备协同作业，不仅🚬大幅提升生产效率，更以微米级🦑精度保障导线质量，为工程的安全🍝稳定运行筑牢了根基。　　“宁电入湘”工程全线竣工以后，来自宁夏的👗清洁能源将源源不🌭断地送至湖南，这些“超级装备”也将持续保驾🌳护航。(完)

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永瀨由美/小川瑞希/寶田萌奈美/坂口百合

（青岛日报／观海新闻记者 水澤莉子）