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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🙊路高质量发展，适应推进乡村😵全面振兴、加快农业🔩农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农💩村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🚦务农业、农村、农民的🍳公益性基础设施。国家综合采🏙取多方面措施，支持和促进农村🏸公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当💸贯彻党和国家路线方🕜针政策、决策部署，与统筹新型🈴城镇化和✊乡村全面振兴的有关要求相适♎应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🐏盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🚈农村交通基础设施网络。

　　第五条 县🍌级人民政府对本行政区🎑域内农村公路发展🐭承担主体责任，加强对农🔱村公路工作的组织领导，落实农村公路发🚌展支持措施，统筹研😾究和协调解决农村公路🏳工作中的重大问题。

　　县级人民🦅政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依😧照本条🚝例规定和县级人民政府🚱确定的职责，做🤙好农村公路相关工作。

　　国务院交通🚁运输等有关部门、设区的市级以上地方人民👲政府及其交通运♐输等有关部门应当🤪加强对🕟农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展📘建立以财政投🏞入为主、多渠道筹措为辅⛄的资金保障制度。

　　地方😭各级人民政府按照财政♈事权和支出责任划🏦分原则，安排应由其承担的农村公路🕔发展经费，并🙉列入本级预算。

　　国🍲家鼓励通过慈善和🕊社会捐助以及综合开⛪发运营农村公路🐑相关资源、权益等方式筹🦑集农村公路发展资金，支持金融机构按🧡照市场化、法治化原则提供😁与农村公路发展相🐅适应的金融服务，引导社会💛资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公🍀路建设应当以提升路网质量为重点，推动农村公路🃏路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🏅度不足的偏远➿山区、边疆地区等，应当根据👧实际需要有序🐸推进路网延伸，提高路网通达🍙水平。

　　第八条 新建农村公路应🌜当符合☝规定的公路技术等级要求。

　　现有🍢农村公路不符合最低🌙技术等级要求的，应当升级改造为符💕合技🛬术等级要求的公路。县级人民政府应当🗜根据本地区实际情况🍝组织实施农村公路升🧞级改造。

　　农村公💢路建设选用的具体技🦓术等级及其主要技术🐬指标，应当✈根据其功能定位，结合地形条件、预计交💂通流量等因素确定。国务院交通运输🌻主管部门应当健全与🀄农村公路特点相🔜适应的技术等级🔗及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🙍当与国道、省道建设🗒衔接协调，促进城乡交通运输一体🚋化。

　　地方各🔸级人民政府应当采取措施，推进农村公路与🌰沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🧘化建设，统筹农业生产、乡村旅游👓等需求，促进农村公路建设与乡🚇村产业发展有🤖机融合。

　　鼓励在农🍀村公路建设中推广以工代赈😷方式。

　　第十条 农村公路⚡建设涉及土地和空间👵使用的合理需求🤹纳入国土空间规划🏐实施监督系统统筹💂保障，按照国家有关🦎规定落实用地管理要🔻求。

　　农村公🚖路建设应当依据国土空Ⓜ间规划科学合理选址，优🏑先利用现有道路改建或者扩建🚮，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🥅较小、技术方案简单等条件🏩的农村公路建设项目，可以按照国家有🔐关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🙈控制区的范围由县级🔰人民政府按照省、自治区、直辖市的规定🚇划定，建筑控制区🛢管理依照有关法律、行政法规🏟的规定执行。

　　县道、乡道两侧🍝的建筑控制区依照有🎁关法律、行政法规🏴的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🎼通运🏥输主管部门应当依法💻采取有效措施，加大对农村公路🐄超限🕍运输行为的治理力度，防止⚡超限运输车辆违法在🖤农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🔌的建设工程重❗型载货汽车确需将农村公🤘路作为施工便道或🌾者在一定时期内🎃集中通行农村公路，可🆚能造成农村公路损坏的，建设单位应当与县💸级人民政府交通运🤚输主管部门或者乡镇🤾人民政府签订协议，采取合理规🈵划行车线路、控制车辆载荷、加固改🎲造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🏨该段公路原⛴有的技术标😌准及时予以修复、改建或者给🚋予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🗣护管理需要，县级人民政府交通🌼运输主管部门😯可以在农村公路沿🐧线设置相应的电子技术⚾监控设备。设置电子技🗺术监控设备应当经过法制和💜技术审核，确📹保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入🎤使用前设置地点应当及时向社🐠会公布。

　　第十五条 县级人民政府应📨当组织交通运🕞输等有关部门、乡镇人民政府依🐱法采取措施，开展农🎥村公路路域环境综合整治，持续优化农村公👨路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🔊应当建立🎡健全农村公路管理❔养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有🍤关部门、乡镇人民政🎛府履行农村公路管⬅理养护职责。

　　地方🚭各级人民政府应当按照国家📉有关规定，落📞实农村公路养护🔏资金财政支出责任，加强农村公路资产📗管理。农村🦆公路与乡村旅游等经营🦉性项目一体化开发的收益可以用🏞于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🦄通运💘输主管部门应当定🛑期组织开展农村公路技术状况🐼检测和评定，并将检测和🍯评定结果作为实施农🕸村公路养护的重要依➗据。

　　第十八条 农村公🏥路养护按作业性质🗒分为日常养护🦐和养护工程。

　　县道的养护由💹县级人民政府交通运输主🏽管部门组织实施。

　　乡道、村道的🐪日常养护由乡镇人💯民政府组织实施。乡道、村道的养护🌹工程由县级人民🛳政府交通运输主管🌟部门组织实施，或者🎄交由具备条件的🏺乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可🏿以通过政府购买服务等🥈方式吸纳沿线农村🔙居民参与，保洁、绿化等相关工作可🍍以由农村居民或🚷者家庭承包，统筹用🍛好农村公路管理养护领域🥪公益性岗位，优先吸纳就业困🤛难人员。

　　国家鼓励、引导专业🆑公路养护作业单位参🦊与农村公路养护，推动建立健全农🗝村公路养❄护长效机制，提高养护专业🚯化水平。

　　第二十条 农🥘村公路养护应当按照🤔相应的技术规范和操作规程实施，保证公🏠路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🗝通运输主管部门、乡镇人民政🍕府应当组织开展农村公🙍路日常巡查；发现公路坍塌或🥚者有坑槽、隆起等影🧤响安全通行情形的，应当及时设置警示📪标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政🌭府应当建立健全农村公✝路安全隐患🛹排查治理机制，以农村公路急🐮弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🎀重点，组织开展安💈全隐患排查和治理。

　　交通事故易🏺发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地🎛点应当设置醒目的安全警😾示标志，必要时💰设置车辆减速装置等🙁设施。

　　第二十三条 县级🌓人民政府应当加强农村公路应急保障👃和防灾抗灾能力建🌚设，组织落实农村🛸公路突发事件✴应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🔊方面的责任。

　　因自然灾害🍻或者其他突发✝事件造成农🚦村公路中断的，县级人民政府应🚺当🌞组织交通运输等有关🤚部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当🐮设立警示标志并发布绕💯行路线。

　　第二十四条 县级📍人民政府及其有关部门、乡🔖镇人民政府应当🛹采取灵活有效的方式，对农村公💰路沿线居民开展道😼路交通安全法律法规🐪和爱路护路宣传⏰教育，鼓励、引导将爱路🎳护路有关要求纳😾入村规民约，增强农村居民🔦的道路交通安全🍂和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府🚵应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物😵流等相关🖍基础设施建设，保障农村💃客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合👃发展，拓展🎣农村公路服务功能，提升农村公路服务🎅畅通城乡经济😏循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门🥑、县级以上地方人民政府🛡及其有关部门、乡镇人民政🏚府在农村公路工作👣中不履行或者不正确履行职责🎹的，依照🧓法律法规和国家👹有关规定追究责任，对直接负🚩责的主管人员和其他直🍱接责任人员依法给Ⓜ予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🦉规定外，参照适用《中华📘人民共和国公路法》、《公路安全保📒护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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アヤノちゃん/露露(有栖露露)/折原美里/Maria Sanchez

（青岛日报／观海新闻记者 Karolina King）