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7月9日,航拍🔔位于江西吉安吉州区的钓🛰源古村,一栋栋古建筑被葱❗茏绿树环绕,风景秀美。钓源古村始建于唐🍕代,是北宋文📝学家欧阳修后裔聚居地,现存明清赣🐟派建筑150余栋,古樟树2.6万棵。近年来,吉安吉州区采取“政府引导、市场化运作、群众参与”的路径,统筹🕥推进钓源古村保护建设和活化🦗利用,通过农文旅融合,打造了民宿、研学、农耕体验、非遗工坊等50余个多元业态,千年古村焕发🌛新活力。(无人机照片)中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,航拍位于江西🎞吉安吉🌌州区的钓源古村,一栋栋古建筑分布在📛池塘两侧,风景秀美。中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,江西吉安吉州区,游客从钓源💧古村的明善祖祠前走过。中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,江🍑西吉安吉州区,风景秀美🍉的钓源古村。中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,江西吉⤴安吉州区,游客在钓📘源古村里观光游玩。中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,江西吉安吉州区,一对新人在钓🍎源古村的“姻源堂”婚姻🏛登记点登记结婚,“旅游婚登”是钓源古🐛村推出的众多业🧀态之一。中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,江西吉安吉州区,游客在🚿钓源古村的种子库参观,这里💸集中展示了众多🏝农作物的种子。中新社记者 刘力鑫 摄
7月9日,江西🎩吉安吉州区,航拍钓源💮古村的农耕田园♿体验区。中新社记者 刘力鑫 摄
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陈建良:从前期整治工作来看⚾,“指尖🌾上的形式主义”主要表现在以🎀下几方面: 一是建设“重数量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证😃就启动项目开发,导致一些政务✒应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能👜打通数据壁垒,导致一些信🏢息数据多头报送、重复录入;一些政务应用程序后期运😦维不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等🔠问题,基层使🕕用体验不佳。 二是推广“重数量🦒不重实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过🌜分注重注册量、点击量、转发量等量化指标,以排🌔名通报等方式摊派任务、传导压力,有的单位自🉐行增加使用要求,设置不合理规则,增加基层负担。 三是使用“重形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过🐊频要求下级和基层通过政务应用程序🎪、工作🏈群组打卡签到、上传视频照片、创建并记🎿录活动等,并作为对🏍基层工作成效的评价标准。 “指尖上的形式主义”是形式主义在🐣数字化背🕙景下的变异翻新,其实🛅质是主观主义、功利主义,根源是政绩观🎢错位、责任心缺失。具体有以下几个方面💄: 政绩观🙅存在偏差,热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字✡政府建设是数字时代创新🚙政府治理理念和方式👤的重要举措,满足人民对美好生活的🤗向往是数🔖字政府建设的出发点和落脚点。然而个别党员领导干🤤部政绩观错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合👠理的考核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于改善📜服务水平,低水平重复👞建设还给基层带来额🖍外负担。 对数🚖字化认知不到位,陷入主观主义误🍦区。一些地方和部门⛷对大数据、信息化👳存在认识偏差,未能🦖正确认识数字技术是赋能社🗑会治理的手🈸段工具而非目的,盲目追求政务应用程♟序推广速度和📬使用范围,导致“指尖上的📴形式主义”在数字化😊建设中潜滋暗长。 体制机制🌙尚未完善,系统谋🚃划存在脱节。由😽于缺乏统筹协调以及技术差异、开发🏁平台不同等原因,各部门之间数据共🤚享机制尚未完全建立,一些上级应用功💆能权限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分割等问题仍🚺然存在。 蒋凌:“指尖上的形式主义”不仅浪😰费公共资源,还会折腾🈁基层干部、辜负群众期待,甚至削弱基⤴层治理效能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争先🌛恐后开发🍸政务应用程序,其中💵有的因缺乏顶层设计与🐒长远规划,匆忙上马,导➰致同类应用重复建设,或是建成即落后、上线即淘汰。有🧜的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需🥋求等原因,最终效果不佳,造成人力物力财力🥈浪费。 消磨基层活力。有的地方基层✊干部疲💠于应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作🍦时间和精力🚣被分散成各种“小单元”,无法集中精🏏力抓主要工作。有的将考核异🔅化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指尖上♟的形式主义”使党员干部和人✉民群众直接沟通🛅频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程💡度上使得干部对群众冷暖感知失🐞真、判断失准,甚🤧至出现服务空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。 削弱治理成效。简单把行政事项搬🐺到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务总量⛷只增不减,反而因“数字化”外衣让一些形式主义👢问题更具隐蔽性。此外,“指👪尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真🥟,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会使💂政策制定脱🏙离实际、服务供给偏离需求,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键💿环节,采取哪些务实举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的🎮形式主义”不是否定数字化😄治理,而是让技术🔇回归服务本质。监督检查需牢牢👻盯住应用👗入口管理、数据采集与填报💁、考核评价🌧机制等关键环节,持续用力,久久为功。 推动优存量🏚与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关部门单位📜全面“体检”现有政务应🕸用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的🗿关停并转,对保留平💌台进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不合✂理要求。另一方面,督促持⛓续严控增量,监督检查有关部🎴门单位是否严格📉按照规定,对新建🗂项目进行论证和审批报备,杜绝不符合基层🍅实际、增加负担、缺乏🌷共享机制的项目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的🕧形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩评🐜价等行为,点名道姓曝✔光典型案例,对整改不力的,既追究直接责任,也追究领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政🎊务应用程序审核备案🔇、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设🦖置考核标准,突出群众满意度、问题🦒实际解决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪检监察机🔑关在整治“指尖上的形式主义”过程中要💀紧盯关键环节精准发力,通过加强监督检🦉查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整🍥治质效。 抓监督检查。各级纪🗣检监察机关要将整治“指尖上的🚲形式主义”作为监🐽督的重点内容,通过日常监督、专项检查等方式🏼,加强对政务应用程序、工〽作群组建设和使用情况🗨的监督检查,着力查纠强😐制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用➖排名等违规行为。对发现🏄的问题及时督促整改,推动🥠相关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道👟,广泛收集“指尖上的形式主🐓义”等加重基👺层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义”问题线索专🤺账管理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续加大🈂办案力度,对基层干部🌝反映强烈📩的涉及范围广、影响大的✉重点线索,采取挂牌督办、直查直办等🍭方式严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究相关党✍组织和领导干部责任。注重发挥典型👐问题通报警示作用,及🏽时通报查处的案例,持续形成有力😹震慑。督促各级各部门🚙对照通报的“指尖上🎟的形式主义”典型问题举一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认🛹真的及时提醒纠偏。 4 形式主义问题🐣具有顽固性、反复性,如何😂健全完善常态化监管🚅措施和长效工作机制,防止“指尖上的形式主🏪义”反弹回潮和隐形变异? 徐涛:防治“指尖上的形式主义”是一场持久战。加强思想教育是根🕯本,压实责任是关键,防🏝范隐形变异是重点,基层可😫感可及是目标,必须一体贯通落实。 持续加强教育引📧导。督促各级党委(党组)坚持将集中🔌性教育和经常性教🚎育有机结合起来,常态🏴化开展整治形式主义为🎂基层减负专题培训,将中央🌓八项规定及其实🚧施细则精神、《整治形式主义➖为基⬛层减负若干规定》等内🌨容纳入党校(行政学院)主体班次,推动党员干部特👰别是领导干部深入💅学习😃贯彻习近平总书记有🌴关重要论述,牢固树立和践✉行正确政绩观,推动领导❓机关和领导干部增强防🛷治“指尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续压🎼紧压实责任。认真履🧜行协助职责和监督专责,督促推动党委、政🍀府全面落实整治💼形式主义为基层减负主体责任,定期研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提🆓升减负质效。督促❕行业主管部门认真落实整⏫治形式主义为基🅱层减负监管职责,深入摸🍧排本行业本领域存在的“指尖上的形😅式主义”突出问题,深入剖析问🎍题症结,逐条制定整改措施,有针对性👞地完善制度机制,推动源头治理。 持续防范隐🎗形变异。紧盯“指尖上🤽的形式主义”等加重基层负担问🤡题的⏯新形式新表现,运用🦎大数据等技术手段创新监督方🎟式方法,让隐形🔼变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导➗致基层负担明减暗不减,甚至👵变相增加负担的严肃处理,对典型案🛑例及时曝光,形成有力震慑。 持续🎥让基层可感可及。坚㊗持开门搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式,主动听取基层干🍀部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效解决🖇的,及时提醒。 陈建良:防治“指尖上的形🗿式主义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问👱题治标,又要从强化思📗想认识和制度建设上治本,重点抓好以下🤜几方面: 强化思想认识。督促领导干部深👳学细悟习近平总书记关🎱于力戒形式主义官僚主🐽义重要论述,牢固树立和🍧践行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循电💰子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综💆合、越集成”原则,加强项目🉑前置审核,严禁未批先建,防止功能异化,解放基层干部力量🌲,使基🏀层干部把更多的精🏋力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上的形🥐式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯通⬅联动、一体落实。各地各单位要切🔋实履行好责任,强化业务🐘统筹和过程监管,健全完善政务🕤应用程序准入、评价、退🌇出等工作机制,及时研判新🕊情况新问题,提出指导性意见,常态化机制化🦆巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检🦏监察机关要加大🍠监督执纪工作力度,对推进整治工作🚼不力的及时督🚸促提醒,对敷衍应付、搞形式走过场的,严肃追责问责,进一步🐷推动形成严防严治😖良好氛围。 持续跟踪问效。充分发挥基层减负观✍测点的作用,将“指尖上的🎌形式主义”问题作为基层减负观🦕测点的重要观测指标,健全完善专项整🛬治工作沟✏通联系机制,对存在的🏮问题定期沟通反馈,对整改🎑情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子🏜精神持续纠治“指⏬尖上的形式主义”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整🚞治形式主义为基层⌛减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数据集🍐成共享,推动政务应用程序🎑向一个核心业务平台迁移✔集聚、迭代升级,有效🔌减少重复建设、基层使用🏼烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健👓全切实减轻基层“指尖”负✳担的制度机制,优化考核👆体系和考核指标,注重考核实效,取消🛃不必要的材料报表,抓实全流程📙监督管理,让政务应用程序、政务公众号等数⚾字化工具真正成🐺为推进基层治理体系⏰和治理🕖能力现代化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖遠山真希🕑×Annunziata Bisboccia联合推荐:《宁夏银川:10对新人举行集体🤷婚礼》煎肉、煮鱼🤠前用厨房纸擦干食材表面水分,已成🐴为不少家庭的烹饪习惯。但🌋这些接触食品的厨房🦂纸真的安全吗?听听专⚪业人士怎么说。 “关键看标准。”南京市质检🏭院高级工程师张小明告诉🦉记者,用于直📒接接触食品的厨🚄房纸巾须符合《食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料🌪及制品》(GB 4806.8-2022)。该标准中🤽对食品接触用纸和纸板材料及🔊制品的原料、感官、理化指标、微生物限量🔸等都有着明确的要求📛,比🌌如使用的原料不🥧应对人体健康产生危害,纤维原料应以💽植物纤维为主,含有的合成💜纤维原料🥌应符合相应食品安🏝全国家标准的要求。使用了涂料、油墨和(或)黏合剂等👽材料的食品接🚘触用纸和纸板材料及制品,还应符合涂料、油墨和(或)黏合剂等相🍗应食品安全国家标准的规定。 但记者在市面上销🌐售的厨房纸产品中发现,有的厨房纸的📦外包装上标称❓可安心接触食品,执行的🕒标准编号却是GB/T 26174,这又是怎么回事🕖呢? 张小明介绍说,GB/T 26174是《厨房纸巾》标准,这个标准适用🍶于厨房擦拭、清洁等用途的纸巾,对厨房纸巾的吸水🗣能力、吸油能力等技🏟术指标、化学性能指标🏓级微生物指标都有明确😪规定,但并不考💷量接触食品的安全性。“消费🛍者在选购厨房纸时不🐒能仅仅看商家的宣传。”张小明提醒消费者🍱,如果🗼厨房纸需要接触食品,那就要认准GB 4806.8-2022。 除了厨房纸,用来盛装🥃食品的纸杯、纸碗在🍩使用中也有注意事项。比如有的消费者🏳拿🔱到一个纸碗就理所当然认为吃的、喝的都能装,如果装水发🔗现有渗漏,就觉得是✊产品质量不过关,但实际上🥗有的纸制品的外包装上会明🕸示:不🔥接触液态食品。 扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲
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(青岛日报/观海新闻记者 Gaia)责编:
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